Stop Expansionism - Chống Bành Trướng

How Ukraine Can Win a Long War
The West Needs a Strategy for After the Counteroffensive

Bởi Mick Ryan Foreign Affairs

Ngày 30 tháng 8 năm 2023

Tải xuống bài viết

Cuộc chiến ở Ukraine vừa bước qua mốc 18 tháng. Nhân dân Ukraine cả nước đã chiến đấu và giành thắng lợi trong ba chiến dịch tấn công lớn vào năm 2022, hiện đang sử dụng kết hợp các trang thiết bị cũ của Liên Xô và mới của phương Tây để đánh một chiến dịch ở miền Nam. Mặc dù việc cắt đứt liên kết đất liền giữa Nga là một mục tiêu quan trọng, nhưng việc giải phóng những vùng đất rộng lớn giàu có về nông nghiệp và khoáng sản cũng mang lại lợi tức đáng kể cho chính phủ Ukraine.

Cuộc tấn công diễn ra, như Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky mô tả, diễn ra chậm rãi. Tốc độ chậm chạp không gây ngạc nhiên cho những người đã nghiên cứu về xung đột quân sự và những thách thức của các hoạt động tấn công. Nhưng đối với nhiều nhà quan sát, những người đã quen với sự hài lòng ngay lập tức (hoặc những người muốn có một giải pháp lớn trước cuộc bầu cử Hoa Kỳ năm 2024), nhịp độ ổn định và có chủ ý của người Ukraine có thể khó đánh giá cao. Một số quan chức an ninh và nhà hoạch định chính sách Mỹ thậm chí còn cho rằng việc thiếu tiến bộ nhanh chóng có nghĩa là cuộc phản công sẽ không thành công.

Tuy nhiên, còn quá sớm để nói xung đột sẽ diễn ra theo hướng nào. Để so sánh, 18 tháng sau Thế chiến thứ nhất, quân đồng minh đã thua trong chiến dịch chiếm bán đảo phía đông Thổ Nhĩ Kỳ và Trận Verdun vẫn đang diễn ra. Và sau 18 tháng đầu của Thế chiến thứ hai, phần lớn châu Âu bị Đức Quốc xã chiếm đóng, Singapore rơi vào tay Nhật Bản, còn Mỹ đang giao tranh trên Bán đảo Bataan ở Philippines.

So sánh, có nhiều điều để lạc quan về cuộc chiến của Ukraine chống lại Nga. Nhưng như sự tiêu hao lực lượng ở mặt trận phía nam Ukraine cho thấy, Kyiv phải đối mặt với nhiều thách thức trước khi toàn bộ đất nước có thể được giải phóng. Có lẽ vấn đề lớn nhất là phương Tây, mặc dù đã cung cấp sự hỗ trợ đáng kể, nhưng lại thiếu một chiến lược mạch lạc đối với Ukraine. Vì cuộc chiến này có thể sẽ tiếp tục kéo dài đến năm 2024, thậm chí có thể lâu hơn, Hoa Kỳ và Châu Âu cần phải nghĩ về một cuộc chiến như vậy. Họ cần tìm ra cách khai thác tốt hơn các nguồn lực vật chất và trí tuệ của mình để hỗ trợ Ukraine hiện tại, trong mùa đông sắp tới và trong những năm tới để Kiev có thể đạt được một chiến thắng công bằng và lâu dài.

Để đạt được mục tiêu đó, Hoa Kỳ và NATO cần phải làm rõ rằng mục tiêu rõ ràng của họ là giúp Ukraine đánh bại lực lượng của Nga ở Ukraine – và làm im lặng câu chuyện toàn cầu của Nga. Sau đó, họ cần cung cấp cho Ukraine các thiết bị được tiêu chuẩn hóa và nâng cao hoạt động đào tạo cá nhân và tập thể. Họ cần cung cấp cho Kyiv thêm thiết bị rà phá bom mìn và giúp nước này phát triển các chiến thuật mới để vượt qua hệ thống phòng thủ của Nga. Làm như vậy là cách tốt nhất để đảm bảo rằng cuộc đấu tranh vì tự do của Ukraine sẽ kết thúc với một chiến thắng rõ ràng.

TÌNH TRẠNG CHIẾN TRẬN

Các cuộc tấn công của Ukraine đã diễn ra được hơn hai tháng. Họ bắt đầu với cuộc tấn công ban đầu nhằm mục đích xuyên thủng nhanh chóng các tuyến phòng thủ của Nga ở phía nam. Nhưng thật không may, nỗ lực này đã thất bại trước kế hoạch phòng thủ hiệu quả của Nga bao gồm các bãi mìn rộng lớn; thiếu nỗ lực chính được chỉ định (ít nhất là trong suy nghĩ của các quan chức Mỹ giấu tên); và theo nhà phân tích quân sự Michael Kofman, sự thiếu hụt trong việc tích hợp thiết giáp, bộ binh, công binh và pháo binh ở cấp độ cao hơn .

Những thách thức do hệ thống phòng thủ của Nga tạo ra đã không nhận được sự quan tâm đầy đủ của những người ủng hộ Ukraine. Những trở ngại này không nên bị bỏ qua: sự nguy hiểm của các bãi mìn đã được biết rõ trong học thuyết quân sự phương Tây. Các nước NATO lẽ ra phải cung cấp cho Ukraine với nhiều thiết bị phá mìn và phá mìn được cơ giới hóa hơn. Việc họ không làm được điều đó là biểu hiện của sự thiếu hụt trí tuệ đang lây lan sang nhiều tổ chức quân sự phương Tây. Trận chiến là vua, và vì vậy trong nhiều quân đội, các đơn vị vận hành các thiết bị phức tạp cần thiết để rà phá và vượt qua các bãi mìn đều bị thiếu vốn. Họ không được tài trợ đầy đủ mặc dù vi phạm là một công việc có rủi ro cao và mặc dù một lượng lớn thiết bị bị mất trong quá trình này (như người Ukraine đã phát hiện ra). Nhiều thiết bị kỹ thuật thuộc loại này có thể và lẽ ra phải được cung cấp cho Ukraine sớm hơn.

Thất bại này càng trở nên trầm trọng hơn bởi thực tế là học thuyết và huấn luyện về vượt chướng ngại vật bằng vũ khí tổng hợp và rà phá bãi mìn đã có từ hàng thập kỷ trước, và phương Tây có rất ít thời gian để chuẩn bị cho các đội vũ khí tổng hợp ở cấp độ đội hình của Ukraina – đặc biệt là ở các lữ đoàn mới thành lập. Những vinh quang của Chiến tranh vùng Vịnh năm 1991, trong đó liên minh do Mỹ dẫn đầu đã nhanh chóng đẩy quân đội Iraq ra khỏi Kuwait, đơn giản là không thể thực hiện được trong một môi trường không có sự kiểm soát trên không thân thiện và chiến trường được bao phủ bởi một mạng lưới cảm biến dày đặc cho phép Người Nga nhanh chóng phát hiện và sau đó tấn công các mục tiêu Ukraine.

Còn quá sớm để nói cuộc chiến ở Ukraine sẽ đi theo hướng nào.

Bất chấp những thách thức này, người Ukraine đã thích nghi – một trong những thế mạnh thể chế của họ – và áp dụng chiến lược “cắn và giữ” dần dần ở phía nam, giảm thiểu thương vong đồng thời tăng dần áp lực lên lực lượng phòng thủ của Nga. Kết quả là người Ukraine đang đạt được tiến bộ ở miền nam, giải phóng nhiều thị trấn quan trọng. Đồng thời, bộ chỉ huy cấp cao Ukraine đang quản lý nhiều chiến dịch khác. Ở phía đông, họ đang thực hiện một cuộc tấn công khác xung quanh thành phố Bakhmut. Ở đây, không có các vị trí phòng thủ rộng rãi của Nga ở phía nam, quân Ukraine đang tiến lên. Và họ không còn chiến đấu với những kẻ bị kết án Wagner nữa như hồi đầu mùa hè. Quân đội Nga xung quanh Bakhmut là lực lượng chính quy, có chất lượng cao hơn và sự tiêu hao của họ sẽ làm suy giảm các lựa chọn tấn công trong tương lai của Nga.

Xa hơn về phía bắc, quân Ukraine đang thực hiện chiến dịch phòng thủ trước cuộc tấn công của Nga ở tỉnh Luhansk. Cho đến nay, họ đang giữ vững phòng tuyến của mình. Bất chấp các nguồn lực mà Moscow đã phân bổ cho cuộc tấn công này, người Nga ở đây không đạt được thành công nào nhiều hơn những gì họ đã đạt được vào đầu năm 2023. Đồng thời, Ukraine đang tiếp tục chiến dịch phòng thủ trước các cuộc tấn công bằng đường không, tên lửa và máy bay không người lái của Nga, đồng thời tiến hành một chiến dịch tấn công hải quân với lực lượng hải quân hùng hậubằng thế hệ máy bay không người lái tấn công hàng hải bán chìm và tàng hình không ngừng phát triển. Và trên hết các chiến dịch vật chất này, Ukraine đang thực hiện các hoạt động gây ảnh hưởng chiến lược, bao gồm các nỗ lực ngoại giao toàn cầu của mình – chẳng hạn như các chuyến đi ngắn ngày tới các quốc gia nước ngoài của Zelensky. Các hoạt động của Ukraine còn bao gồm các cuộc tấn công tầm xa bằng máy bay không người lái vào Nga,

Rất khó để đo lường một cách khách quan sự tiến bộ của Ukraine vì chỉ một số nhà lãnh đạo quân sự và dân sự cấp cao nhất của Ukraine biết được các mục tiêu chiến lược và hoạt động thực tế cho các cuộc tấn công của đất nước. Nhưng đối với những người ngoài cuộc đang quan sát cuộc chiến, sự tiến bộ của đất nước có thể được đo lường bằng việc chiếm được trên bộ, lực lượng Nga bị tiêu diệt, tiến triển trong việc đặt lực lượng Nga ở Crimea vào tình thế nguy hiểm, và mức độ Ukraine thuyết phục các chính phủ phương Tây rằng họ đang thành công. Sau hai tháng, có thể tuyên bố rằng mỗi mục tiêu này đều “đang được tiến hành”.

CÁCH THỨC CHIẾN TRANH CỦA UKRAINE

Chuỗi chiến dịch phức tạp và có liên quan đến nhau của Ukraine sẽ gây khó khăn ngay cả những tổ chức quân sự lớn nhất và tinh vi nhất của phương Tây. Đối với Kyiv, khả năng sắp xếp những thách thức chiến lược, hoạt động và chiến thuật này đã được bình thường hóa trong 18 tháng qua. Để cải thiện cách họ phối hợp các cấp độ chiến tranh khác nhau trong nhiều chiến dịch trong điều kiện hiện đại mà không có ưu thế rõ ràng về không quân, hải quân hoặc hỏa lực, người Ukraine đã kết hợp các vũ khí và học thuyết thời Liên Xô và NATO. Khi làm như vậy, người Ukraine đã phát triển cách tiếp cận riêng biệt của họ đối với chiến tranh hiện đại.

Cách tiến hành chiến tranh này của Ukraine rất đáng để nghiên cứu vì hầu hết các tổ chức quân sự phương Tây có lẽ giống với quân đội Ukraine hơn là với lực lượng vũ trang Hoa Kỳ, những học thuyết mà họ chắc chắn sẽ sao chép. Và phần trọng tâm trong cách chiến tranh của Ukraine là khả năng học hỏi, tiếp thu các thiết bị và ý tưởng mới cũng như điều chỉnh chiến thuật và chiến lược.

Nhưng ngay cả những tổ chức có khả năng thích ứng tốt nhất cũng có giới hạn về khả năng tiếp thu các ý tưởng và công nghệ mới. Việc xây dựng, duy trì và phát triển một tổ chức quân sự có năng lực cao – đặc biệt là một tổ chức có nhiều đơn vị mới – có thể mất nhiều tháng hoặc nhiều năm. Như Aimée Fox-Godden đã quan sát trong Học cách chiến đấu, một nghiên cứu về quá trình học tập và thích ứng quy mô lớn diễn ra trong Quân đội Anh từ năm 1914 đến năm 1918, Vương quốc Anh đã có thể dần dần cải thiện hiệu quả hoạt động của mình nhờ vào “sự kết hợp giữa các kỹ năng trước đây của mình”, đặc tính chiến tranh và sự linh hoạt ngày càng tăng trong thời chiến” đã tạo ra “sự linh hoạt về tổ chức và văn hóa, thúc đẩy việc học tập không chính thức và khuyến khích các cá nhân đổi mới”.

Phương Tây phải chấp nhận, như người Anh đã làm trong Thế chiến thứ nhất, rằng sẽ cần có thời gian để thực hiện việc đào tạo tuyển dụng, huấn luyện kỹ thuật, phát triển khả năng lãnh đạo và huấn luyện tập thể cần thiết để biến một tổ chức quân sự như Ukraine thành một tổ chức lớn, thống nhất và toàn diện, lực lượng bền bỉ có khả năng thực hiện các hoạt động tấn công lớn dưới sự kiểm soát trên không và làm chủ chiến tranh điện tử của riêng mình.

TIẾP THEO LÀ GÌ?

Cả người Ukraine và người Nga đều sở hữu các nguồn lực và ý chí cho một cuộc chiến kéo dài. Đặc biệt, Tổng thống Nga Vladimir Putin vẫn giữ quan điểm của mình rằng NATO đặt ra mối đe dọa đối với Nga. Ông tiếp tục thúc đẩy quan niệm sai lầm về một nước Nga vĩ đại hơn. Ví dụ, vào ngày 2 tháng 8, ông đã có bài phát biểu thúc đẩy “sự hội nhập của Cộng hòa Nhân dân Donetsk và Luhansk cũng như các vùng Kherson và Zaporizhzhia vào không gian văn hóa chung của Nga”.

Do đó phương Tây phải chấp nhận rằng đây sẽ là một cuộc chiến lâu dài. Nhiều thế hệ đã tán thành quan điểm cho rằng chiến tranh giữa các quốc gia lớn, đông dân và hiểu biết về công nghệ có thể diễn ra trong thời gian ngắn. Ví dụ, vào thời điểm mỗi cuộc chiến bắt đầu, các nhà phân tích lập luận rằng Thế chiến thứ nhất, Thế chiến thứ hai, Chiến tranh Triều Tiên và chiến tranh Iraq sẽ diễn ra ngắn gọn nhưng cuối cùng đã được chứng minh là không chính xác. Điều tương tự cũng sẽ đúng với cuộc xung đột ngày nay. Sẽ cần có thời gian để tiếp tục nâng cao năng lực mặt đất, không quân, hải quân, mạng, công nghiệp và thông tin của Ukraine để nước này có thể chiếm ưu thế trước Nga. Mặc dù người Nga đã mắc nhiều lỗi chiến lược và chiến thuật trong cuộc chiến này nhưng họ cũng đã học hỏi và thích nghi. Như Oleksandr Syrsky – tư lệnh lực lượng mặt đất Ukraine – đã nói, Người Nga “không phải là những kẻ ngốc”. Kyiv sẽ cần nhiều tháng để đánh bại và đuổi họ ra khỏi khoảng 18% lãnh thổ Ukraine mà họ chiếm đóng bất hợp pháp.

Phương Tây hiện đang tham gia vào cuộc đấu tranh thế hệ chống lại các chế độ độc tài lớn, tàn nhẫn và giàu có. Khi chấp nhận rằng đây sẽ là một cuộc chiến lâu dài, phương Tây nên nói rõ rằng mục tiêu của họ là Ukraine giành được chiến thắng nhờ thất bại của Nga. Bằng cách cam kết hỗ trợ Ukraine trong suốt thời gian xung đột, phương Tây có thể làm suy yếu những nỗ lực của Putin nhằm tồn tại lâu hơn những người bảo trợ của Ukraine. Cam kết này cũng mang lại sự chắc chắn cho các quốc gia tài trợ , những quốc gia có thể mở rộng quy mô sản xuất và tham gia vào các hoạt động nghiên cứu và phát triển cần thiết cho các nỗ lực chống máy bay không người lái và chống mìn.

Thật khó để đánh giá một cách khách quan sự tiến bộ của Ukraine.

Một yếu tố khác của chiến lược phương Tây là xác định các vấn đề then chốt về vận hành và thể chế cần được hỗ trợ. Mỹ có thể cần phải chấp nhận rằng học thuyết của họ về chiến tranh trên không và trên bộ có độ phức tạp cao không hoàn toàn phù hợp với Ukraine. Thực tế này không có nghĩa là chiến tranh vũ trang phối hợp không hiệu quả. Nhưng NATO cần tiến hành đánh giá lại nhanh chóng học thuyết của mình ngay bây giờ để phát triển các chiến thuật và học thuyết về vũ khí tổng hợp một cách tiết kiệm. Nói chung, điều đó có nghĩa là các quốc gia phương Tây phải tìm cách tiến hành tác chiến trên bộ trong một môi trường mà họ sẽ thường xuyên phải chịu các cuộc tấn công trên không – điều mà họ chưa phải làm trong nhiều thế hệ, nhưng Ukraine phải làm ngay bây giờ.

Việc đánh giá như vậy phải kết hợp các tác động của mạng lưới cảm biến dân sự và quân sự được kết nối trong thời đại mới đang khiến các cuộc phản công của Ukraine trở thành một trong những trận chiến quan trọng và chết chóc nhất trong thời đại hiện đại. Sự phổ biến của máy bay không người lái, được kết nối với mạng chỉ huy chiến đấu số hóa hiện đại, cho phép quân đội cả hai nhanh chóng xác định và nhắm mục tiêu vào lực lượng của nhau. Học thuyết hiện nay của phương Tây chưa thích ứng đủ với môi trường mới này. Học thuyết là nền tảng cho việc đào tạo và giáo dục tất cả binh lính, thủy thủ, thủy quân lục chiến và phi công. Nếu thành phần trí tuệ này của quân đội một quốc gia bị thiếu hụt thì tiềm năng chiến đấu tổng thể của lực lượng đó sẽ bị tổn hại. Và mặc dù Ukraine đang đi tiên phong trong cách tiếp cận chiến tranh của riêng mình, nhưng nước này vẫn phụ thuộc vào học thuyết của phương Tây trong nhiều hoạt động của mình.

Do đó, sự thất bại này trong học thuyết quân sự của phương Tây có lẽ được minh họa rõ nhất qua cuộc đấu tranh hiện nay của Ukraine nhằm xâm nhập các bãi mìn của Nga ở phía nam. Các vành đai chướng ngại vật dày đặc, bao gồm cả bãi mìn, hầu như không phải là một sự phát triển mới. Nhưng nếu kế hoạch phòng thủ này được bao phủ bởi các cảm biến, đánh giá và hỏa lực quân sự-dân sự được kết nối chặt chẽ, thì việc vi phạm các vành đai này trở nên khó khăn hơn rất nhiều. Công nghệ và chiến thuật của những vụ vi phạm như vậy không thay đổi trong gần nửa thế kỷ. Dự án Manhattan thời đại mới được thiết kế nhằm khám phá những cách thức mới để nhanh chóng phát hiện và rà phá bom mìn sẽ giúp ích cho các cuộc tấn công của Ukraine về sau. Nó cũng sẽ hỗ trợ rà phá bom mìn và vật liệu chưa nổ trên những vùng lãnh thổ rộng lớn được giải phóng của Ukraine.

Người Nga đã học hỏi và thích nghi.

Một chiến lược mới của phương Tây cũng có thể thúc đẩy việc tiêu chuẩn hóa trang thiết bị và hỗ trợ đào tạo cho Ukraine. Số lượng xe bọc thép và pháo binh cung cấp cho Ukraine rất hào phóng nhưng không bền vững. Có lý do tại sao quân đội thường có một loại xe tăng hoặc một loại pháo cho từng nhu cầu. Gánh nặng huấn luyện và hậu cần của việc trang bị nhiều loại hệ thống tương tự sẽ rất lớn đối với quân đội thời bình. Nó sẽ trở nên không thể chịu đựng nổi đối với Ukraine theo thời gian. Một cách tiếp cận chiến lược hơn để hỗ trợ Ukraine sẽ cung cấp các bộ thiết bị tiêu chuẩn hóa cho quân đội nước này.

Đồng thời, việc đào tạo nhân sự cần phải vượt ra ngoài việc đào tạo tân binh và cung cấp hướng dẫn kỹ thuật về cách sử dụng thiết bị. Huấn luyện tập thể là một khía cạnh quan trọng trong việc xây dựng các thể chế quân sự hiệu quả và đó là lĩnh vực mà phương Tây nên hỗ trợ thêm. Sự phát triển của các đại đội, tiểu đoàn, lữ đoàn và đội chỉ huy, theo thời gian, sẽ mang lại cho Ukraine nền tảng của một quân đội có thể điều phối các hoạt động và chiến dịch lớn xuyên thời gian và không gian. Được đúc kết từ kinh nghiệm chiến trường của Ukraine và học thuyết phát triển của NATO, huấn luyện tập thể sẽ mang lại cho Ukraine một lợi thế quan trọng so với đối thủ Nga.

Kiểu chiến lược này của Ukraine sẽ cho phép các chính phủ phương Tây nhanh chóng hỗ trợ Kiev hơn, chấm dứt tình trạng trì trệ từng là một trong những vấn đề lớn nhất của cuộc chiến. “Chúng ta cần tốc độ, tốc độ đưa ra các quyết định để hạn chế tiềm năng của Nga,” Zelensky nói trong bài phát biểu tại Hội nghị An ninh Munich năm 2023. “Không có sự thay thế nào cho tốc độ. Bởi vì tốc độ mà cuộc sống phụ thuộc vào. Trì hoãn đã và vẫn luôn là một sai lầm.” Các quyết định của phương Tây về xe tăng, hệ thống phòng không và máy bay chiến đấu đã mất nhiều tháng. Nhưng khi được tiếp nhận, những hệ thống mới này đã nhanh chóng được các tổ chức Ukraine tiếp thu và sử dụng theo một cách thức đầy sáng tạo. Một chiến lược mới phải chấp nhận rằng Ukraine có khả năng tiếp thu các hệ thống vũ khí tiên tiến một cách nhanh chóng và thực sự có nhiều điều để dạy cho phương Tây về cách sử dụng chúng.

Cung cấp sự hỗ trợ lâu dài cho Kyiv có thể không phải là tin tức đáng hoan nghênh đối với nhiều chính trị gia phương Tây, trong bối cảnh cuộc bầu cử sắp tới ở Hoa Kỳ và một số nước châu Âu. Nhưng trong 18 tháng qua, người Ukraine đã thể hiện ý chí chiến đấu, khả năng tiếp thu vũ khí mới cũng như khả năng học hỏi, thích ứng và nâng cao hiệu quả quân sự của mình. Cách tiếp theo để giúp Ukraine tiếp tục phát triển về chất lượng và sức bền là đảm bảo rằng họ biết phương Tây sẵn sàng hỗ trợ họ trong cuộc chiến đánh bại Nga và đưa ra sự hỗ trợ này vào năm 2024 và hơn thế nữa.

• MICK RYAN là nhà chiến lược quân sự, thiếu tướng quân đội Úc đã về hưu và là thành viên phụ trách tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế.
• TÁC PHẨM KHÁC CỦA MICK RYAN

HD Press lược dịch

Tags: chiến sự Nga-Ukraine, Hoa kỳ, Nga, tin tức thế giới, Ukraine