Stop Expansionism - Chống Bành Trướng

Bởi Daphne Psaledakis , Sonia Rolley và Ange Adihe Kasongo

Ngày 27 tháng 6 năm 2025 6:43 PM EDT Đã cập nhật 1 giờ trước

• Bản tóm tắt

• Chính quyền Trump muốn chấm dứt nhiều năm chiến đấu
• Rubio tiếp đón các bộ trưởng Congo và Rwanda trong lễ ký kết
• Trump cảnh báo sẽ có ‘hình phạt nghiêm khắc’ nếu vi phạm thỏa thuận

WASHINGTON/PARIS/KINSHASA, ngày 27 tháng 6 (Reuters) – Rwanda và Cộng hòa Dân chủ Congo đã ký một thỏa thuận hòa bình do Hoa Kỳ làm trung gian vào thứ sáu, làm dấy lên hy vọng chấm dứt cuộc giao tranh đã giết chết hàng nghìn người và khiến hàng trăm nghìn người phải di dời trong năm nay.Thỏa thuận này đánh dấu bước đột phá trong các cuộc đàm phán do chính quyền Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tổ chức và nhằm mục đích thu hút hàng tỷ đô la đầu tư từ phương Tây vào một khu vực giàu tantali, vàng, coban, đồng, lithium và các khoáng sản khác.

Trong một buổi lễ có sự tham dự của Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio tại Washington, bộ trưởng ngoại giao của hai nước châu Phi đã ký một thỏa thuận cam kết thực hiện thỏa thuận năm 2024, theo đó quân đội Rwanda sẽ rút khỏi miền đông Congo trong vòng 90 ngày, theo một bản sao mà Reuters có được.Theo thỏa thuận, Kinshasa và Kigali cũng sẽ triển khai khuôn khổ hội nhập kinh tế khu vực trong vòng 90 ngày.

“Họ đã chiến đấu trong nhiều năm, và bằng dao rựa – đây là một trong những cuộc chiến tồi tệ nhất mà mọi người từng chứng kiến. Và tôi tình cờ có người có thể giải quyết được vấn đề này”, Trump phát biểu vào thứ sáu, trước lễ ký kết thỏa thuận tại Washington.

“Chúng tôi đang nhận được, cho Hoa Kỳ, rất nhiều quyền khai thác khoáng sản từ Congo như một phần của thỏa thuận này. Họ rất vinh dự khi được ở đây. Họ không bao giờ nghĩ rằng họ sẽ đến đây.

“Bộ trưởng Ngoại giao Rwanda Olivier Nduhungirehe gọi thỏa thuận này là bước ngoặt. Bộ trưởng Ngoại giao Congo Therese Kayikwamba Wagner cho biết thỏa thuận này phải được theo sau bằng việc rút quân.

Sau đó, Trump đã gặp cả hai quan chức tại Phòng Bầu dục, nơi ông trao cho họ những lá thư mời Tổng thống Congo Felix Tshisekedi và người đồng cấp Rwanda Paul Kagame tới Washington để ký một gói thỏa thuận mà Massad Boulos, cố vấn cấp cao của Trump về châu Phi, gọi là “Hiệp định Washington”.

Nduhungirehe nói với Trump rằng các thỏa thuận trước đây chưa được thực hiện và thúc giục Trump tiếp tục hợp tác.

Trump cảnh báo sẽ có “những hình phạt rất nghiêm khắc, cả về tài chính lẫn các mặt khác”, nếu thỏa thuận bị vi phạm.

Theo các nhà phân tích và ngoại giao, Rwanda đã gửi ít nhất 7.000 binh lính qua biên giới để hỗ trợ phiến quân M23 , những người đã chiếm giữ hai thành phố lớn nhất miền đông Congo và các khu vực khai thác mỏ béo bở trong một cuộc tiến công chớp nhoáng vào đầu năm nay.

Những thắng lợi của M23, đợt xung đột mới nhất trong cuộc xung đột kéo dài hàng thập kỷ có nguồn gốc từ cuộc diệt chủng ở Rwanda năm 1994, đã làm dấy lên lo ngại rằng một cuộc chiến tranh lớn hơn có thể kéo theo các nước láng giềng của Congo.

THỎA THUẬN KINH TẾ

Boulos nói với Reuters vào tháng 5 rằng Washington muốn thỏa thuận hòa bình và các thỏa thuận khoáng sản đi kèm được ký kết đồng thời vào mùa hè này.Mục 1 trong 3 Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump, Ngoại trưởng Marco Rubio và Phó Tổng thống JD Vance gặp Bộ trưởng Ngoại giao Cộng hòa Dân chủ Congo Therese Kayikwamba Wagner và Bộ trưởng Ngoại giao Rwanda Olivier Nduhungirehe tại Phòng Bầu dục ở Nhà Trắng ở Washington DC, ngày 27 tháng 6 năm 2025. REUTERS/Ken Cedeno

[1/3] Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump, Ngoại trưởng Marco Rubio và Phó Tổng thống JD Vance gặp Bộ trưởng Ngoại giao Cộng hòa Dân chủ Congo Therese Kayikwamba Wagner và Bộ trưởng Ngoại giao Rwanda Olivier Nduhungirehe tại Phòng Bầu dục ở Nhà Trắng ở Washington DC, ngày 27 tháng 6 năm 2025…. Mua Quyền cấp phép, mở tab mới 

Rubio cho biết hôm thứ sáu rằng các nguyên thủ quốc gia sẽ “có mặt tại Washington trong vài tuần nữa để hoàn thiện toàn bộ nghi thức và thỏa thuận”.

Tuy nhiên, thỏa thuận được ký kết vào thứ sáu cho Congo và Rwanda ba tháng để triển khai khuôn khổ “mở rộng thương mại và đầu tư nước ngoài có nguồn gốc từ chuỗi cung ứng khoáng sản quan trọng trong khu vực”.

Một nguồn tin thân cận với vấn đề này nói với Reuters vào thứ sáu rằng một thỏa thuận khác về khuôn khổ sẽ được các nguyên thủ quốc gia ký kết tại một sự kiện riêng của Nhà Trắng vào thời điểm không xác định.

Nguồn tin cho biết, có sự hiểu biết rằng tiến triển trong các cuộc đàm phán đang diễn ra tại Doha – một nỗ lực hòa giải riêng biệt nhưng song song với các phái đoàn từ chính phủ Congo và M23 – là điều cần thiết trước khi ký kết khuôn khổ kinh tế.

Thỏa thuận được ký vào thứ sáu nêu rõ “sự ủng hộ hoàn toàn” đối với các cuộc đàm phán do Qatar tổ chức.

Tuyên bố cũng cho biết Congo và Rwanda sẽ thành lập một cơ chế phối hợp an ninh chung trong vòng 30 ngày và thực hiện một kế hoạch đã được thống nhất vào năm ngoái nhằm giám sát và xác minh việc rút quân của Rwanda trong vòng ba tháng.

Các hoạt động quân sự của Congo nhằm vào Lực lượng Dân chủ Giải phóng Rwanda (FDLR), một nhóm vũ trang có trụ sở tại Congo bao gồm tàn quân của quân đội và dân quân Rwanda trước đây đã thực hiện cuộc diệt chủng năm 1994, dự kiến ​​sẽ kết thúc trong cùng khung thời gian đó.Reuters đưa tin hôm thứ Năm rằng các nhà đàm phán Congo đã hủy bỏ yêu cầu trước đó là quân đội Rwanda phải rời khỏi miền đông Congo ngay lập tức, mở đường cho lễ ký kết vào thứ Sáu.

Congo, Liên Hợp Quốc và các cường quốc phương Tây cho rằng Rwanda đang hỗ trợ M23 bằng cách gửi quân đội và vũ khí.

Rwanda từ lâu đã phủ nhận việc giúp đỡ M23, nói rằng lực lượng của họ đang hành động để tự vệ trước quân đội Congo và lực lượng dân quân Hutu có liên quan đến cuộc diệt chủng ở Rwanda năm 1994, bao gồm cả FDLR.Jason Stearns, nhà khoa học chính trị tại Đại học Simon Fraser ở Canada, chuyên về khu vực Ngũ Đại Hồ của Châu Phi, cho biết: “Đây là cơ hội tốt nhất mà chúng ta có được cho một tiến trình hòa bình vào thời điểm này bất chấp mọi thách thức và sai sót”.

Stearns nói thêm rằng các công thức tương tự đã được thử nghiệm trước đây và “Hoa Kỳ, với tư cách là cha đẻ của thỏa thuận này, sẽ phải đảm bảo cả hai bên tuân thủ các điều khoản”.

Thỏa thuận được ký kết vào thứ sáu nêu rõ Rwanda và Congo sẽ giảm thiểu rủi ro cho chuỗi cung ứng khoáng sản và thiết lập các chuỗi giá trị “liên kết cả hai quốc gia, thông qua quan hệ đối tác, khi phù hợp, với Hoa Kỳ và các nhà đầu tư Hoa Kỳ”.

Tresor Kibangula, một nhà phân tích chính trị tại Viện nghiên cứu Ebuteli của Congo, cho biết các điều khoản này mang “một thông điệp chiến lược: bảo vệ phía đông cũng có nghĩa là bảo vệ các khoản đầu tư”.

Ông nói thêm rằng “vẫn phải chờ xem liệu logic kinh tế này có đủ” để chấm dứt chiến tranh hay không.

Báo cáo của Daphne Psaledakis tại Washington, Ange Adihe Kasongo tại Kinshasa, Sonia Rolley tại Paris, Robbie Corey-Boulet tại Dakar và Trevor Hunnicutt và Steve Holland tại Washington; Biên tập bởi Andrew Heavens, Alison Williams, Paul Simao và Alistair Bell

Tiêu chuẩn của chúng tôi: Nguyên tắc tin cậy của Thomson Reuters., mở tab mới

Daphne Psaledakis

Thomson Reuters