Stop Expansionism - Chống Bành Trướng

• Ý tưởng
• các vấn đề thế giới

Salil Tripathi

Người đóng góp Salil Tripathi là một nhà văn gốc Ấn Độ hiện đang sống tại New York và là thành viên hội đồng quản trị của PEN International.

Ít có nhà lãnh đạo nào giỏi tự quảng bá bản thân như Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi. Kể từ khi đắc cử Thủ tướng năm 2014, ông đã tự coi mình là người xây dựng một Ấn Độ hùng mạnh và quyết đoán hơn, nhận công lao về tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ, và đổ lỗi cho những người tiền nhiệm khi mọi việc diễn ra không như ý. Một thế hệ cử tri tin rằng vị thế ngày càng tăng của Ấn Độ trên trường quốc tế là nhờ công của ông.

Nhưng rồi Donald Trump, kẻ phá bĩnh xuất chúng, xuất hiện , người hôm thứ Tư đã đe dọa áp mức thuế quan lên đến 50% đối với hàng nhập khẩu từ nền kinh tế lớn thứ tư thế giới. Ấn Độ hiện đang phải đối mặt với mức thuế quan cao nhất từ Hoa Kỳ so với bất kỳ quốc gia nào. 

Thông báo này là một bước tiến đáng chú ý, xét đến mối quan hệ thân thiết trước đây giữa hai người. Modi và Trump là những người theo chủ nghĩa dân túy với những điểm tương đồng về tư tưởng và trước đây đã từng vận động cho nhau. Năm nay, Modi đã trở thành một trong những nhà lãnh đạo thế giới đầu tiên đến thăm Nhà Trắng sau khi Trump trở lại nắm quyền vào tháng 1. Ông gọi Trump là “người bạn tuyệt vời” trong chuyến thăm hồi tháng 2 và hai bên đã cam kết tăng gấp đôi kim ngạch thương mại Mỹ-Ấn lên 500 tỷ đô la vào năm 2030.

Nhưng rắc rối đã bùng phát vào cuối tháng 7, khi Trump tuyên bố áp thuế 25% lên hàng hóa Ấn Độ, và sau đó tăng gấp đôi vào thứ Tư. Tổng thống Mỹ đã nhắm thẳng vào việc Ấn Độ mua lượng dầu đáng kể từ Nga khi thời hạn chót để Moscow đồng ý ngừng bắn ở Ukraine đang đến gần.

Đọc thêm: Sự tan rã của Modi đã bắt đầu

Mức thuế quan mới – có hiệu lực từ ngày 27 tháng 8 – không nhất thiết bảo vệ thị trường hay doanh nghiệp Mỹ. Nhưng chúng sẽ trừng phạt một quốc gia hiện đang nhập khẩu 36% lượng dầu từ Nga , tăng từ mức chỉ 0,2% trước khi Điện Kremlin xâm lược Ukraine hơn ba năm trước. Phần lớn lượng dầu giá hời này được sử dụng cho tiêu dùng trong nước – Ấn Độ nhập khẩu hơn 80% lượng dầu cần thiết, và việc nhanh chóng tìm kiếm một nhà cung cấp khác sẽ không hề dễ dàng và rẻ.

Đó có thể là một lý do khiến chính phủ Ấn Độ phản ứng gay gắt với các mức thuế quan, gọi chúng là “bất công, vô lý và phi lý”. Nhưng một lý do khác có thể là cảm giác cho rằng các quốc gia phương Tây đang đạo đức giả. New Delhi đã nhanh chóng chỉ ra rằng EU vẫn tiếp tục có quan hệ làm ăn đáng kể với Nga, và Washington trước đây đã ủng hộ việc Ấn Độ mua dầu của Nga để giúp ổn định giá năng lượng toàn cầu.

Các nhà máy lọc dầu địa phương hiện đang chờ đợi thông tin từ New Delhi về việc có nên tiếp tục mua dầu của Nga hay không, theo các nguồn tin của Reuters, trong khi Cố vấn An ninh Quốc gia Ấn Độ đang ở Moscow, nơi ông cho biết Tổng thống Putin sẽ thăm Ấn Độ vào cuối năm nay. Các cố vấn cấp cao của ông Modi dự kiến sẽ thăm Nga trong những ngày tới.

Nhưng dù chính phủ Modi chọn cách phản ứng nào, có một điều rõ ràng. “Tình bạn” mà Modi nghĩ mình có với Trump cuối cùng chỉ là một cuộc tình vụng trộm bất thành – được định hình bởi sự hào phóng của Modi và sự ích kỷ tàn nhẫn của Trump. Tình anh em đã chấm dứt. Sự đồng điệu cá nhân không thể lấn át được những phép tính lạnh lùng của lợi ích toàn cầu.

Ngay cả khi bỏ qua vấn đề dầu mỏ của Nga, Hoa Kỳ và Ấn Độ vẫn đang bất đồng quan điểm về thương mại, thuế quan và địa chính trị. Trump muốn đưa việc làm sản xuất trở lại Hoa Kỳ; chiến dịch “Sản xuất tại Ấn Độ” của Modi một phần là lời kêu gọi các công ty Hoa Kỳ chuyển từ Trung Quốc sang Ấn Độ. Cách tiếp cận của Modi đơn giản là không tương thích với chính sách “Nước Mỹ trên hết” của Trump. Ấn Độ cũng rất khó chịu về sự nghiêng về chiến thuật đột ngột của Trump về phía Pakistan. Vào tháng 6, ông đã tiếp đón tổng tư lệnh quân đội Pakistan tại Nhà Trắng và gần đây đã công bố một thỏa thuận thăm dò dầu mỏ với Pakistan. Ông cũng khiến Ấn Độ vô cùng khó chịu khi nhận công lao mang lại lệnh ngừng bắn giữa Ấn Độ và Pakistan sau cuộc xung đột kéo dài bốn ngày vào tháng 5. Không điều gì trong số này làm hài lòng một quốc gia đã tiến hành các cuộc chiến tranh khốc liệt với Pakistan và các quan chức của họ trong hai thập kỷ qua đã đầu tư cần mẫn để nâng cao quan hệ Ấn Độ-Hoa Kỳ lên một tầm cao mới. Các động thái của Trump đã làm lung lay những nền tảng đó.

Đọc thêm: Nền kinh tế của Modi thực sự đã phát triển như thế nào dưới thời Modi

Những lời lẽ của ông cũng gây chấn động giới cầm quyền Ấn Độ. Tuần trước, Trump thậm chí còn gọi nền kinh tế Ấn Độ là ” chết ” và cáo buộc Modi “lợi dụng sự hỗn loạn”, biến biểu tượng của tình hữu nghị thành đòn bẩy để công khai chỉ trích và ép buộc. Giới ngoại giao Ấn Độ vốn quen với những hoạt động ngoại giao thầm lặng, hậu trường. 

Sau khi im lặng trong vài ngày, hôm thứ Năm , Modi dường như đã đề cập đến vấn đề thuế quan khi ông tuyên bố sẽ không thỏa hiệp về quyền lợi của nông dân Ấn Độ. Nhưng ông sẽ phải đối mặt với một hành động cân bằng khó khăn phía trước. Nếu nhượng bộ ở bất kỳ điểm nào, ông sẽ có nguy cơ bị tổn hại danh tiếng trong nước. Nhưng nếu ông cố gắng đối đầu với Mỹ, ông sẽ có nguy cơ leo thang hơn nữa, gây tổn hại đến một nền kinh tế không ổn định hiện đang gắn bó chặt chẽ với Mỹ hơn bao giờ hết. Hoa Kỳ là đối tác thương mại lớn nhất của Ấn Độ và phần lớn trong số 86 tỷ đô la hàng hóa xuất khẩu của nước này sang Mỹ sẽ không khả thi nếu thuế quan có hiệu lực như dự kiến trong 20 ngày tới. Các thông báo về thuế quan của Trump thường mang tính tùy tiện và ông thường xuyên điều chỉnh thuế suất, đôi khi lùi bước, nhưng đôi khi lại trở nên quyết liệt hơn.

Modi cũng phải đối mặt với những rủi ro chính trị nội bộ. Phe đối lập đã chớp thời cơ và gia tăng sức ép bằng cách gọi thuế quan là ” tống tiền kinh tế ” và là nỗ lực “bắt nạt Ấn Độ để ký kết một thỏa thuận thương mại bất công” trong khi các cuộc đàm phán vẫn đang tiếp diễn.

Bài học cho Ấn Độ là lợi ích cứng rắn, chứ không phải những cái ôm ấm áp, mới là động lực cho chính sách. Đối với Trump, không có mối quan hệ nào là thiêng liêng – chỉ có nghệ thuật đàm phán mới quan trọng. Modi có thể nghĩ rằng mình có thể quyến rũ Trump; Trump vui mừng khi được khen ngợi, nhưng rốt cuộc điều đó vẫn chưa đủ.

Trong một thời gian dài, chính sách đối ngoại của Ấn Độ dựa trên nguyên tắc tự chủ chiến lược. Tuy nhiên, việc thực thi quyền tự chủ đó cũng có cái giá của nó, như chúng ta đang thấy trong tuần này. Thuế quan là một lời nhắc nhở Ấn Độ rằng mặc dù ảnh hưởng và nền kinh tế của họ đã tăng lên, nhưng tầm quan trọng chiến lược của họ vẫn chưa đạt đến mức có thể tùy ý muốn. Chính sách đối ngoại của Ấn Độ vẫn còn quá độc lập so với mong muốn của phương Tây, thị trường vẫn đóng cửa đối với nhiều sản phẩm phương Tây, thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà đối với các doanh nghiệp nước ngoài, và các ngành công nghiệp của họ dễ bị tổn thương trước các thế lực bên ngoài.

Theo The TIME

Tags: Ấn Độ, Hoa kỳ, Nga, tin tức thế giới