Stop Expansionism - Chống Bành Trướng

Ngày 16 tháng 12 năm 2024 – ISW Press

Cập nhật về Iran, ngày 16 tháng 12 năm 2024

Andie Parry, Annika Ganzeveld, Kelly Campa, Ria Reddy, Katherine Wells, Carolyn Moorman, Siddhant Kishore, Christina Harward, Avery Borens và Brian Carter

Thông tin đóng cửa: 2:00 chiều ET

Dự án Các mối đe dọa nghiêm trọng (CTP) tại Viện Doanh nghiệp Hoa Kỳ và Viện Nghiên cứu Chiến tranh (ISW) công bố Bản cập nhật về Iran, cung cấp thông tin chi tiết về Iran và các hoạt động do Iran tài trợ làm suy yếu sự ổn định trong khu vực và đe dọa đến lực lượng và lợi ích của Hoa Kỳ.

Nhấp vào đây để xem bản đồ tương tác của CTP và ISW về các hoạt động trên bộ của Israel và tại đây để xem bản đồ tương tác của CTP và ISW về cuộc tấn công của phe đối lập đang diễn ra tại Syria. Các bản đồ này được cập nhật hàng ngày cùng với các bản đồ tĩnh có trong báo cáo này.

Chúng tôi không báo cáo chi tiết về tội ác chiến tranh vì các hoạt động này được đưa tin rộng rãi trên phương tiện truyền thông phương Tây và không ảnh hưởng trực tiếp đến các hoạt động quân sự mà chúng tôi đang đánh giá và dự báo. Chúng tôi hoàn toàn lên án các hành vi vi phạm luật xung đột vũ trang và Công ước Geneva và tội ác chống lại loài người mặc dù chúng tôi không mô tả chúng trong các báo cáo này.

Chính phủ lâm thời do HTS kiểm soát đang tiếp tục hòa giải với các cựu thành viên của Quân đội Ả Rập Syria (SAA). Quân đoàn 5 của SAA do Nga hậu thuẫn ở Lattakia được cho là đang đàm phán với chính phủ lâm thời để “sáp nhập lực lượng” vào quân đội Syria mới.[1] Việc tích hợp các thành viên của các nhóm vũ trang khác, bao gồm cả SAA, vào quân đội mới có thể làm giảm tình trạng mất an ninh và bất ổn trong giai đoạn chuyển tiếp. Truyền thông Syria đưa tin riêng vào ngày 16 tháng 12 rằng chính phủ lâm thời đang đàm phán với chính phủ liên bang Iraq để “thu hồi” hơn 2.000 cựu binh sĩ SAA đã chạy trốn sang Iraq trong cuộc tấn công của phe đối lập Syria.[2] Khoảng 2.150 binh sĩ SAA và các sĩ quan cấp cao hiện đang ở trong một trại ở phía tây Tỉnh Anbar gần biên giới Iraq với Syria.[3] Thị trưởng Quận Rutba, Tỉnh Anbar, nói với truyền thông Iraq vào ngày 16 tháng 12 rằng phần lớn binh lính tại trại muốn trở về Syria vì HTS đã ban hành lệnh đại xá cho những binh sĩ SAA mà chế độ Assad đã bắt lính theo chế độ nghĩa vụ bắt buộc.[4] Lãnh đạo HTS Ahmed al Sharaa (hay còn gọi là Abu Mohammad al Jolani) tuyên bố vào ngày 15 tháng 12 rằng ông sẽ chấm dứt chế độ nghĩa vụ quân sự bắt buộc ở Syria.[5] Không rõ chính phủ lâm thời sẽ tạo ra đủ thu nhập để hỗ trợ quân đội tình nguyện như thế nào.

Chính phủ lâm thời do HTS kiểm soát cũng đang tiếp tục ra tín hiệu rằng họ sẽ cải cách cơ quan an ninh Syria. Bộ trưởng Nội vụ của chính phủ lâm thời, Mohammed Abdul Rahman, đã tuyên bố trong một cuộc phỏng vấn với al Araby vào ngày 16 tháng 12 rằng chính phủ lâm thời có một “kế hoạch sẵn sàng” để cải cách cơ quan an ninh.[6] Rahman tuyên bố rằng cơ quan an ninh cần “cải cách lớn”, bao gồm trong các lĩnh vực “thủ tục, quy định công việc nội bộ và luật pháp”. Rahman nói thêm rằng chính phủ lâm thời sẽ giải thể các tổ chức an ninh trước đây là “nguồn khủng bố” đối với người dân Syria. Bộ Nội vụ đã bắt đầu tuyển dụng cảnh sát ở Damascus, Hama và Homs trong những ngày gần đây như một phần của “kế hoạch toàn diện nhằm đảm bảo tiếp cận một xã hội an toàn”.[7] Truyền thông Syria trước đây đã đưa tin rằng chính phủ lâm thời sẽ “tiến hành đánh giá” và tổ chức lại SAA.[8]

Lãnh đạo HTS Ahmed al Shara (hay còn gọi là Abu Mohammad al Jolani) đã gặp Đặc phái viên Liên hợp quốc tại Syria Geir Pedersen tại Damascus để thảo luận về quá trình chuyển đổi chính trị của Syria trong khuôn khổ Nghị quyết 2254 của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc .[9] Thủ tướng lâm thời Syria Mohammed al Bashir cũng tham dự cuộc họp.[10] Pedersen nhấn mạnh nhu cầu về quá trình chuyển đổi chính trị do Syria lãnh đạo dựa trên các nguyên tắc của Nghị quyết 2254 của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc.[11] Liên hợp quốc đã thông qua Nghị quyết 2254 của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc vào năm 2015 để kêu gọi ngừng bắn hoàn toàn ở Syria và đặt ra hướng dẫn và chuẩn mực cho quá trình chuyển đổi chính trị của Syria, bao gồm việc thiết lập hiến pháp và tổ chức các cuộc bầu cử tự do và công bằng trong vòng 18 tháng.[12]

HTS không đề xuất sẽ thực hiện các yếu tố chính của UNSCR 2254 và đang cố gắng thay đổi hướng dẫn của nghị quyết để tính đến “thực tế mới” của Syria. [13] Các điều kiện ở Syria vào năm 2015 mà theo đó Liên hợp quốc thông qua UNSCR 2254 rất khác so với các điều kiện ở Damascus ngày nay dưới sự kiểm soát của Shara và HTS. Nhiệm kỳ của chính phủ lâm thời sẽ kết thúc vào tháng 3 năm 2025, nhưng chính phủ vẫn chưa thiết lập mốc thời gian để tổ chức bầu cử. [14] Shara lưu ý vào ngày 16 tháng 12 rằng Syria chưa sẵn sàng cho các cuộc bầu cử và cho đến nay chính phủ lâm thời vẫn chưa phác thảo bất kỳ quy trình nào để tạo ra hiến pháp. [15] Các quan chức do HTS lựa chọn trong chính phủ chuyển tiếp có lẽ sẽ được tin cậy để thiết lập một phương pháp để viết hiến pháp, bao gồm việc lựa chọn nhiều nhà môi giới quyền lực khác nhau trên khắp đất nước và trong các nhóm thiểu số khác nhau để tham dự các cuộc đàm phán. Shara và các quan chức HTS khác đã ám chỉ đến một sự theo đuổi tiềm năng của một chính phủ kỹ trị sẽ đặt các thể chế Syria dưới sự “giám sát của các nhóm chuyên gia”. [16] Tuy nhiên, một chính phủ kỹ trị thực sự sẽ bổ nhiệm các bộ trưởng vào các vị trí dựa trên kinh nghiệm bất kể có liên kết với HTS hay không. Không rõ liệu Shara có sẵn sàng kết nạp các thành viên không phải HTS vào chính phủ Syria mới hay không.

Cộng đồng quốc tế tiếp tục can dự vào thủ lĩnh HTS Ahmad al Shara và chính phủ lâm thời do HTS kiểm soát tại Damascus. HTS đã tiến hành nhiều hoạt động ngoại giao hơn trong tuần đầu tiên so với Taliban trong năm tuần sau khi Kabul sụp đổ.[17] Qatar và Lebanon tuyên bố mở lại đại sứ quán của họ tại Damascus.[18] Bộ Ngoại giao Pháp tuyên bố sẽ cử một phái đoàn đến Damascus vào ngày 17 tháng 12.[19] Đại diện cấp cao của EU về Chính sách đối ngoại và an ninh Kaja Kallas nói với các phóng viên rằng bà đã cử một nhà ngoại giao châu Âu để thiết lập liên lạc với chính phủ Syria mới nhưng sẽ không dỡ bỏ lệnh trừng phạt cho đến khi chính phủ do HTS lãnh đạo chứng minh rằng họ sẽ bảo vệ quyền của nhóm thiểu số, quyền của phụ nữ và từ bỏ chủ nghĩa cực đoan.[20] Hoa Kỳ, Liên minh châu Âu và Liên hợp quốc đã chỉ định HTS là một tổ chức khủng bố.[21] Shara kêu gọi các chính phủ như Hoa Kỳ xóa bỏ các chỉ định khủng bố đối với HTS vào ngày 16 tháng 12.[22] Shara tuyên bố rằng việc dỡ bỏ các chỉ định là cần thiết để Syria tái thiết.[23]

Lệnh ngừng bắn kéo dài bốn ngày giữa Quân đội Quốc gia Syria (SNA) và Lực lượng Dân chủ Syria (SDF) ở khu vực Manbij đã hết hạn mà không gia hạn vào ngày 16 tháng 12. Lệnh ngừng bắn kéo dài bốn ngày kéo dài từ ngày 12 đến ngày 16 tháng 12 để cho phép viện trợ nhân đạo vào và đàm phán các thỏa thuận an ninh chưa được chỉ định.[24] Trung tâm truyền thông SDF cho biết vào ngày 16 tháng 12 rằng các nỗ lực do Hoa Kỳ hậu thuẫn nhằm tuyên bố lệnh ngừng bắn vĩnh viễn ở Manbij và Kobani đã thất bại. SDF đổ lỗi cho Thổ Nhĩ Kỳ về sự cứng nhắc của mình.[25] Bộ trưởng ngoại giao Thổ Nhĩ Kỳ cho biết vào ngày 13 tháng 12 rằng mục tiêu chiến lược của Thổ Nhĩ Kỳ ở Syria là “tiêu diệt” SDF, nghĩa là bất kỳ lệnh ngừng bắn nào giữa SDF và các nhóm do Thổ Nhĩ Kỳ hậu thuẫn có lẽ chỉ là tạm thời.[26] Việc SNA chiếm được các khu vực của người Kurd như Kobani có nguy cơ gây ra bạo lực có động cơ sắc tộc và làm đảo lộn sự ổn định tương đối hiện tại của Syria. Các báo cáo ban đầu trên phương tiện truyền thông xã hội cho thấy các lực lượng do Thổ Nhĩ Kỳ hậu thuẫn đã bắt đầu tiến về Kobani.[27] CTP-ISW sẽ theo dõi chặt chẽ diễn biến này và đưa ra thông tin cập nhật trong những ngày tới.

SNA do Thổ Nhĩ Kỳ hậu thuẫn được cho là đang tịch thu tài sản của chính phủ và tư nhân ở Manbij. Phương tiện truyền thông địa phương đưa tin rằng ít nhất một số vụ tịch thu này nhắm vào người Kurd, “dưới chiêu bài [người Kurd] thuộc SDF”. Các nguồn tin địa phương đưa tin vào ngày 16 tháng 12 rằng SNA đang tịch thu ô tô và các tòa nhà từ cư dân ở Manbij.[28] SNA cũng đã kiểm soát một số phần của lưới điện địa phương.[29] Cơ quan Quản lý Dân sự do SNA quản lý tại Manbij đã ban hành ba thông báo liên quan đến trộm ô tô, lưu thông tiền tệ Syria và đô la Mỹ, và kiểm soát giá bánh mì và các hàng hóa khác vào ngày 16 tháng 12.[30] SNA đã cử chính quyền dân sự và cảnh sát quân sự đến Manbij để bắt đầu quản lý thành phố và các khu vực xung quanh vào ngày 9 tháng 12 sau khi chiếm thành phố từ Lực lượng Dân chủ Syria.[31]

Các thành phần Ả Rập tiếp tục đào tẩu khỏi Lực lượng Dân chủ Syria. Người đứng đầu an ninh nội bộ của khu vực al Busayrah và Dhiban ở Tỉnh Deir ez Zor do SDF kiểm soát đã tuyên bố ông và “hàng trăm” chiến binh của mình sẽ tham gia Bộ phận Hoạt động Quân sự do HTS lãnh đạo.[32] Sĩ quan an ninh nội bộ này ít nhất là lãnh đạo an ninh thứ tư có liên hệ với SDF ở Tỉnh Deir ez Zor đào tẩu kể từ khi chế độ Assad sụp đổ.[33] Phương tiện truyền thông địa phương cũng đưa tin tương tự rằng hơn 150 thành phần Ả Rập đã đào tẩu khỏi học viện quân sự trực thuộc SDF ở al Shaddadi, Tỉnh Hasakah.[34] Hoa Kỳ duy trì sự hiện diện của lực lượng gần cả al Shaddadi và Dhiban, và tình trạng đào tẩu liên tục có nguy cơ thu hút thêm lực lượng Hoa Kỳ và làm suy yếu khả năng của liên minh quốc tế trong việc tiến hành các nhiệm vụ chống ISIS. Ngoài ra còn có sự hiện diện đáng kể của ISIS gần Dhiban.[35] Chỉ có SDF mới có khả năng tiến hành các hoạt động chống ISIS có thẩm quyền trong các khu vực mà họ kiểm soát, vì HTS và các nhóm khác hiện đang bận tâm đến việc bảo vệ các khu vực mới kiểm soát. CTP-ISW trước đó đã đánh giá vào ngày 13 tháng 12 rằng Abdi có ý định đàm phán về vai trò của SDF trong chính phủ Syria trong tương lai, có khả năng ngăn chặn tình trạng bất ổn hơn nữa trong cộng đồng người Ả Rập và các lực lượng dân quân sống dưới sự kiểm soát của chính phủ này.[36]

Lực lượng Phòng vệ Israel (IDF) tiếp tục hoạt động tại các thị trấn phía nam Syria gần biên giới Jordan vào ngày 16 tháng 12. Các cảnh quay được định vị địa lý cho thấy lực lượng Israel hoạt động tại các làng Abidin và Maariyah ở lưu vực Yarmouk. Cả hai ngôi làng đều nằm ngay bên ngoài đường phân định năm 1974 tại Tỉnh Daraa.[37] Lực lượng Israel cũng hoạt động tại khu vực chung này vào ngày 15 tháng 12.[38] Các quan chức quân sự Israel đã phê duyệt các kế hoạch hoạt động sâu hơn vào Syria, nhưng sự hiện diện của Israel tại Abidin và Maariyah dường như không phải là khởi đầu của một chiến dịch rộng lớn hơn.[39] Hoạt động của IDF dọc theo biên giới Jordan diễn ra sau các cuộc đàm phán ngày 13 tháng 12 để thảo luận về tình hình ở Syria và mối đe dọa từ việc Iran buôn lậu vũ khí cho các lực lượng dân quân Palestine ở Bờ Tây.[40] ISIS cũng từng duy trì sự hiện diện tại lưu vực Yarmouk.

IDF tiếp tục nhắm mục tiêu vào các vị trí cũ của SAA trên khắp Syria sau lần cắt dữ liệu cuối cùng của CTP-ISW vào ngày 15 tháng 12. Hình ảnh định vị địa lý được đăng vào ngày 15 tháng 12 cho thấy một vụ nổ lớn tại một kho vũ khí gần làng Bamlaka, Tỉnh Tartus.[41] Các nguồn tin địa phương đưa tin rằng các cuộc không kích của Israel cũng nhắm vào các địa điểm cũ của SAA trong lãnh thổ do HTS kiểm soát ở Tỉnh Deir ez Zor.[42]

Nội các Israel đã phê duyệt kế hoạch của Thủ tướng Benjamin Netanyahu nhằm tăng gấp đôi dân số tại Cao nguyên Golan do Israel kiểm soát vào ngày 15 tháng 12.[43] Kế hoạch của Netanyahu đề xuất 40 triệu NIS (khoảng 11 triệu đô la Mỹ) để tăng cường giáo dục và các nguồn năng lượng tái tạo tại các khu định cư trên Cao nguyên Golan cũng như thành lập một làng sinh viên và một kế hoạch đưa cư dân mới vào. Truyền thông Israel đưa tin rằng hiện đã có 50.000 công dân Do Thái và Druze của Israel sinh sống tại các khu định cư này.[44] Netanyahu tuyên bố rằng “việc củng cố Cao nguyên Golan chính là củng cố Nhà nước Israel”. Một số chính phủ, bao gồm Thổ Nhĩ Kỳ, Ả Rập Xê Út, Qatar, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Đức đã chỉ trích kế hoạch của Netanyahu, gọi đây là hành vi vi phạm Thỏa thuận rút quân năm 1974 giữa Israel và Syria.[45]

Cuộc tấn công trên không quy mô lớn của Israel vào các địa điểm sản xuất tên lửa của Iran vào ngày 25 tháng 10 đã làm tổn hại đáng kể đến năng lực sản xuất tên lửa của Iran, bao gồm cả khả năng xuất khẩu tên lửa do Iran sản xuất cho các đối tác như Nga và Houthis. [46] Một nguồn tin quân sự không xác định của Israel nói với tờ Washington Post rằng cuộc tấn công ngày 25 tháng 10 của Israel vào Iran đã khiến sản lượng tên lửa đạn đạo nhiên liệu rắn của Iran giảm từ hai tên lửa đạn đạo một ngày xuống còn một tên lửa mỗi tuần. [47] Năng lực sản xuất tên lửa mới của Iran khó có thể tăng lên, vì Iran sẽ mất ít nhất một năm để mua các máy trộn nhiên liệu rắn mới từ Trung Quốc để thay thế các máy trộn của Iran mà Israel đã phá hủy vào ngày 25 tháng 10. [48] Việc giảm sản lượng tên lửa đạn đạo của Iran sẽ khiến Iran khó có thể tiến hành một cuộc tấn công tên lửa quy mô lớn khác nhằm vào Israel và có lẽ sẽ ngăn Iran cung cấp tên lửa đạn đạo nhiên liệu rắn cho Houthis hoặc Nga. [49] Houthis tiếp tục tiến hành các cuộc tấn công bằng tên lửa và máy bay không người lái nhắm vào các địa điểm ở Israel, sử dụng tên lửa do Iran sản xuất. [50]

Bộ Tư lệnh Trung ương Hoa Kỳ (CENTCOM) đang tiếp tục tiến hành các cuộc không kích vào các khu vực trước đây do chế độ nắm giữ nhằm phá vỡ các hoạt động của ISIS. CENTCOM đã tiến hành các cuộc không kích nhắm vào các vị trí của ISIS và tiêu diệt 12 chiến binh ISIS ở Syria vào ngày 16 tháng 12.[51] CENTCOM tuyên bố rằng họ đang tiến hành các cuộc không kích vào các vùng lãnh thổ trước đây do chế độ Assad nắm giữ và các khu vực do Nga kiểm soát để ngăn ISIS tái lập và khai thác tình trạng bất ổn ở Syria.[52] CENTCOM hiếm khi tấn công các khu vực do Assad nắm giữ trước khi chế độ sụp đổ. CENTCOM báo cáo không có dấu hiệu nào về thương vong của dân thường. Trước đó, CENTCOM đã tiến hành hơn 75 cuộc không kích nhắm vào các vị trí của ISIS ở miền trung Syria vào ngày 8 tháng 12.[53]

IDF thông báo vào ngày 16 tháng 12 rằng Sư đoàn 98 của IDF đã hoàn thành nhiệm vụ của mình ở miền nam Lebanon vào ngày 11 tháng 12 và IDF sẽ tái triển khai sư đoàn này đến Dải Gaza.[54] Sư đoàn 98 đã hoạt động ở miền nam Lebanon kể từ ngày 1 tháng 10.[55] IDF vẫn chưa làm rõ liệu Sư đoàn 98 có thay thế một sư đoàn khác đã được triển khai đến Dải Gaza hay không. CTP-ISW vẫn chưa xác định được bất kỳ chỉ số nào cho thấy IDF đang có mục tiêu tăng số lượng sư đoàn ở Dải Gaza từ ba lên bốn.

Một số cơ quan truyền thông Iran dường như đang tham gia vào một chiến dịch thông tin nhằm kích động căng thẳng giáo phái và thúc đẩy cách tiếp cận cứng rắn đối với chính phủ lâm thời mới do HTS lãnh đạo. Một số cơ quan truyền thông Iran đang phát tán các báo cáo về quấy rối giáo phái, nhưng CTP-ISW không tìm thấy bằng chứng nào cho thấy sự quấy rối giáo phái này đang lan rộng hoặc đáng kể tại thời điểm này. Một số cơ quan truyền thông Iran, bao gồm Tabnak News và Mashregh, đã tuyên bố riêng vào ngày 12 tháng 12 rằng các chiến binh HTS đã “xông vào” đền thờ Sayyida Zeinab và hô vang “những khẩu hiệu khiêu khích”. [56] Người trông coi đền thờ Sayyida Zainab tuyên bố rằng các chiến binh “đã đến thăm đền thờ với sự tôn trọng”. [57] Tabnak có quan hệ với cựu Tư lệnh Quân đoàn Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Mohsen Rezaei và Mashregh có quan hệ với Tổ chức Tình báo IRGC. [58] Tabnak cũng tuyên bố vào ngày 13 tháng 12 rằng HTS đã ra lệnh gỡ bỏ cờ, kinh sách tôn giáo và đá cầu nguyện khỏi đền thờ Sayyida Ruqayya. [59] Một số cơ quan truyền thông Iran, bao gồm cả Defa Press do lực lượng vũ trang điều hành, đã nhấn mạnh trong các báo cáo của họ về đền thờ Sayyida Ruqayya rằng các thành viên HTS đã vào đền thờ “một cách tôn trọng”. [60] Tabnak đã đưa tin riêng vào ngày 16 tháng 12 rằng HTS bị cáo buộc đã trao quyền kiểm soát đền thờ Sayyida Zeinab cho “phong trào Shirazi”. [61] Tabnak tuyên bố rằng phong trào này “có trụ sở chính tại Iraq… và truyền bá mọi hành vi xúc phạm đến người Shiite”. CTP-ISW không tìm thấy bằng chứng nào, kể cả trên phương tiện truyền thông Syria, để hỗ trợ cho tuyên bố rằng HTS đã trao quyền kiểm soát đền thờ cho “phong trào Shirazi”. Những biến thể trong không gian thông tin của Iran cho thấy rằng các thành phần khác nhau của chế độ Iran đã có thái độ khác nhau đối với chính phủ lâm thời mới do HTS lãnh đạo. Tờ New York Times đã đưa tin – trích dẫn một nhà phân tích có trụ sở tại Tehran – vào ngày 13 tháng 12 rằng một “cuộc tranh luận về Syria” đang diễn ra ở Iran “ở mọi cấp độ của xã hội”. [62] Các giọng điệu khác nhau và các báo cáo khác nhau trong không gian thông tin của Iran có thể phản ánh cuộc tranh luận nội bộ này.

Một số cơ quan truyền thông Iran, bao gồm Tabnak, Hamshahri và Rouydad24, tuyên bố rằng Lãnh đạo HTS Ahmad al Sharaa (Abu Mohammad al Jolani) đã bổ nhiệm Abdulrahman Fattahi làm phó của mình phụ trách các vấn đề Iran. Việc bổ nhiệm này có thể tiếp thêm sức mạnh cho phe phái Iran vốn đã có lập trường thù địch hơn đối với chính phủ Syria mới.[63] Fattahi được biết đến với vai trò lãnh đạo “Phong trào Muhajerin của người Sunni Iran”, một nhóm chiến binh người Kurd Iran đã chiến đấu cùng với Jabhat al Nusra, tiền thân của HTS, ở Syria vào năm 2015.[64] Một số báo cáo của phương tiện truyền thông Iran mô tả Fattahi là “lãnh đạo ISIS tại Iran” và công bố cảnh quay Fattahi đang thuyết giáo bằng tiếng Kurd chỉ trích giới lãnh đạo Iran và kêu gọi giải phóng người Sunni Iran.[65] Truyền thông Syria chưa xác nhận việc bổ nhiệm Fattahi. Các báo cáo về việc bổ nhiệm Fattahi có thể làm gia tăng thái độ thù địch đối với chính phủ lâm thời do HTS lãnh đạo trong số các quan chức cấp cao của Iran, bao gồm cả Lãnh tụ tối cao Ali Khamenei, người gần đây đã lên tiếng phản đối chính phủ mới.

Văn bản sau đây cũng xuất hiện trong Đánh giá Chiến dịch tấn công của Nga ngày 16 tháng 12 năm 2024 của Viện Nghiên cứu Chiến tranh.

Nga tiếp tục đàm phán với chính phủ lâm thời Syria để duy trì sự hiện diện quân sự tại Căn cứ Không quân Hmeimim và Cảng Tartus ở Syria, nhưng lời kêu gọi gần đây của người đứng đầu Cộng hòa Chechnya Ramzan Kadyrov tới Hayat Tahrir al Sham (HTS) cho thấy các cuộc đàm phán có thể đã gặp trở ngại. Người phát ngôn Điện Kremlin Dmitry Peskov tuyên bố vào ngày 16 tháng 12 rằng “không có quyết định cuối cùng” nào về các căn cứ quân sự của Nga tại Syria và rằng Mátxcơva đang liên lạc với “đại diện của các lực lượng hiện đang kiểm soát tình hình” ở Syria – có khả năng ám chỉ đến HTS. ^[66] Kadyrov tuyên bố vào ngày 15 tháng 12 trong một bài đăng bằng cả tiếng Anh và tiếng Ả Rập rằng Tổng thống Nga Vladimir Putin “luôn đối xử với người dân Syria bằng sự tôn trọng và lòng trắc ẩn” và rằng Nga coi đó là nghĩa vụ phải sát cánh cùng “những người anh em” của Nga tại Syria. ^[67] Kadyrov nhấn mạnh những nỗ lực của Nga nhằm khôi phục các nhà thờ Hồi giáo ở Syria và cung cấp viện trợ nhân đạo cho quốc gia này. Kadyrov cũng hoan nghênh chính phủ lâm thời Syria vào ngày 16 tháng 12 vì những nỗ lực mang lại sự ổn định và hòa bình cho đất nước.” ^[68] Tuy nhiên, Kadyrov tuyên bố rằng sẽ rất khó để đạt được sự ổn định “nếu không có sự giúp đỡ của các đối tác”, và nhấn mạnh “sức mạnh và phương tiện” của Nga có thể giúp ngăn chặn một cuộc khủng hoảng nhân đạo phát triển ở quốc gia này. Kadyrov kêu gọi Nga xóa HTS khỏi danh sách các tổ chức khủng bố của Nga và thành lập một nhóm liên lạc Nga-HTS, trong đó cũng nên có sự tham gia của những người Syria đang sống ở Chechnya. Kadyrov trước đây đã sử dụng vị trí của mình là một nhà lãnh đạo của cộng đồng Hồi giáo Nga để tiếp cận thế giới Ả Rập. ^[69] Thời điểm tương đối muộn trong lời đề nghị của Kadyrov với HTS – một tuần sau khi chế độ Assad sụp đổ và nhiều ngày sau các cuộc đàm phán Nga-HTS được báo cáo – và sự nhấn mạnh công khai của ông về cách chính phủ lâm thời Syria có thể hưởng lợi từ sự hợp tác với Nga cho thấy rằng các cuộc đàm phán Nga-HTS có thể đã gặp phải trở ngại và Điện Kremlin đang cố gắng sử dụng các kênh thay thế để thu hút HTS.

Nga tiếp tục rút các thành phần lực lượng của mình ở Syria về bờ biển phía tây trong bối cảnh có ít báo cáo rằng Mátxcơva có kế hoạch rút quân hoàn toàn trong vòng một tháng. Cơ quan Tình báo Đối ngoại của Ukraine (SZRU) tuyên bố vào ngày 15 tháng 12 rằng các lực lượng Nga đang rút khỏi các căn cứ của Nga gần Manbij, Kobani và Qamishli và các cuộc đàm phán của Nga với HTS không đề cập đến các căn cứ khác này. ^[70] Tổng cục Tình báo Quân sự Ukraine (GUR) tuyên bố vào ngày 16 tháng 12 rằng các máy bay vận tải quân sự của Nga, bao gồm ba máy bay Il-76MD và hai máy bay vận tải An-124, đang bay từ Syria đến Chkalovsk, Tỉnh Nizhny Novgorod và Makhachkla, Cộng hòa Dagestan khi các lực lượng Nga ở Syria tiếp tục rút về phía tây đến Hmeimim và Tartus. ^[71] CNN đưa tin vào ngày 16 tháng 12 rằng hai quan chức Hoa Kỳ và một quan chức phương Tây nắm rõ tình báo về vấn đề này đã tuyên bố rằng Nga đã rút một lượng lớn thiết bị quân sự và binh lính khỏi Syria nhưng không rõ liệu việc rút quân này có phải là vĩnh viễn hay không. ^[72] Hai quan chức Hoa Kỳ được cho là đã tuyên bố rằng Nga đã bắt đầu di chuyển tài sản hải quân từ Syria đến Libya, với một quan chức quốc phòng khác tuyên bố rằng Nga đang gia tăng sức ép lên lãnh chúa Libya Khalifa Haftar để đảm bảo Nga được sử dụng một cảng ở Benghazi. Tờ Financial Times đưa tin vào ngày 15 tháng 12 rằng Kamal Lababidi, một thành viên của cục chính trị của HTS, người đã tham gia vào Chính phủ Cứu quốc Syria do HTS lãnh đạo, tuyên bố rằng Nga, phối hợp với HTS, gần đây đã sơ tán ít nhất 400 binh sĩ từ Qudsayya gần Damascus đến Hmeimim, từ đó quân nhân Nga bay trở về Nga. ^[73] Lababidi được cho là đã tuyên bố rằng Nga đang rút quân về Hmeimim từ những nơi khác ở Syria nhưng hiện tại không sơ tán Hmeimim.

Hãng tin Al Araby al Jadeed có trụ sở tại Anh do Qatar sở hữu đã đưa tin vào ngày 16 tháng 12 rằng các nguồn tin “thân cận với bộ phận hoạt động quân sự [do HTS lãnh đạo]” ở Syria tuyên bố rằng Nga sẽ rút toàn bộ lực lượng quân sự khỏi Syria trong vòng một tháng. ^[74] SZRU đưa tin vào ngày 15 tháng 12 rằng Nga đang “khẩn trương” chuyển các tàu đổ bộ lớn từ Biển Baltic và Biển Bắc đến Syria để sơ tán và Nga cũng đang thuê các tàu treo cờ của các quốc gia không xác định để chất thiết bị từ Cảng Tartus. ^[75] GUR tuyên bố vào ngày 12 tháng 12 rằng Nga đang di chuyển hai tàu đổ bộ từ Hạm đội phương Bắc của mình đến Tartus và các tàu này đang ở Biển Na Uy vào thời điểm đó. ^[76] Có thể sẽ mất nhiều tuần trước khi các tàu đổ bộ này đến Biển Địa Trung Hải và Cảng Tartus, nhưng Nga có thể sơ tán các tài sản quân sự hạn chế bằng các tàu thuê khác. Nhà phân tích MT Anderson của OSINT đã báo cáo rằng hình ảnh vệ tinh chụp vào ngày 16 tháng 12 cho thấy các tàu của Nga mới rời Cảng Tartus, bao gồm một số tàu đang neo đậu ngoài khơi tính đến ngày 15 tháng 12, vẫn chưa quay trở lại. ^[77]

Những điểm chính cần ghi nhớ:

• HTS và Lực lượng An ninh Syria: Chính phủ lâm thời do HTS kiểm soát đang tiếp tục hòa giải với các cựu thành viên của Quân đội Ả Rập Syria (SAA).
• Chuyển tiếp Syria: HTS không đề xuất sẽ thực hiện các yếu tố chính của UNSCR 2254 và đang cố gắng thay đổi hướng dẫn của nghị quyết để tính đến “thực tế mới” của Syria. Lãnh đạo HTS Ahmad Shara (Jolani) lưu ý vào ngày 16 tháng 12 rằng Syria chưa sẵn sàng cho các cuộc bầu cử và cho đến nay chính phủ lâm thời vẫn chưa phác thảo bất kỳ quy trình nào để tạo ra hiến pháp. Các quan chức do HTS lựa chọn trong chính phủ chuyển tiếp có lẽ sẽ được trông cậy để thiết lập một phương pháp viết hiến pháp, bao gồm việc lựa chọn nhiều nhà môi giới quyền lực khác nhau trên khắp đất nước và trong các nhóm thiểu số khác nhau để tham dự các cuộc đàm phán.
• Bắc Syria: Lệnh ngừng bắn bốn ngày giữa Quân đội Quốc gia Syria (SNA) và Lực lượng Dân chủ Syria (SDF) tại khu vực Manbij đã hết hạn mà không gia hạn vào ngày 16 tháng 12. SNA do Thổ Nhĩ Kỳ hậu thuẫn được cho là đang tịch thu tài sản của chính phủ và tư nhân tại Manbij. Phương tiện truyền thông địa phương đưa tin rằng ít nhất một số vụ tịch thu này nhắm vào người Kurd, “với lý do [người Kurd] thuộc SDF.
• Lực lượng Dân chủ Syria: Các thành phần Ả Rập tiếp tục đào tẩu khỏi Lực lượng Dân chủ Syria. Người đứng đầu an ninh nội bộ của khu vực al Busayrah và Dhiban ở Tỉnh Deir ez Zor do SDF kiểm soát đã tuyên bố ông và “hàng trăm” chiến binh của mình sẽ tham gia Bộ phận Hoạt động Quân sự do HTS lãnh đạo.
• Israel ở Syria: Lực lượng Phòng vệ Israel (IDF) tiếp tục hoạt động tại các thị trấn phía nam Syria gần biên giới Jordan vào ngày 16 tháng 12.
• Cuộc không kích của Israel vào Iran ngày 25 tháng 10: Cuộc tấn công trên không quy mô lớn của Israel vào các địa điểm sản xuất tên lửa của Iran vào ngày 25 tháng 10 đã gây thiệt hại đáng kể cho năng lực sản xuất tên lửa của Iran, bao gồm cả khả năng xuất khẩu tên lửa do Iran sản xuất cho các đối tác như Nga và Houthis.
• ISIS: Bộ Tư lệnh Trung ương Hoa Kỳ (CENTCOM) đang tiếp tục tiến hành các cuộc không kích vào các khu vực trước đây do chính quyền kiểm soát để phá vỡ các hoạt động của ISIS.
• Không gian thông tin Iran: Một số cơ quan truyền thông Iran dường như đang tham gia vào chiến dịch thông tin nhằm kích động căng thẳng giáo phái và thúc đẩy quan điểm cứng rắn đối với chính phủ lâm thời mới do HTS lãnh đạo.
• Đàm phán giữa Nga và HTS: Nga tiếp tục đàm phán với chính phủ lâm thời Syria để duy trì sự hiện diện quân sự tại Căn cứ không quân Hmeimim và Cảng Tartus ở Syria, nhưng lời kêu gọi gần đây của người đứng đầu Cộng hòa Chechnya Ramzan Kadyrov tới Hayat Tahrir al Sham (HTS) cho thấy các cuộc đàm phán có thể đã gặp trở ngại.
• Nga ở Syria: Nga tiếp tục rút các thành phần của nhóm lực lượng của mình ở Syria về bờ biển phía tây trong bối cảnh có ít báo cáo rằng Moscow có kế hoạch rút quân hoàn toàn trong vòng một tháng. Hãng tin Al Araby al Jadeed có trụ sở tại Anh do Qatar sở hữu đưa tin vào ngày 16 tháng 12 rằng các nguồn tin “thân cận với bộ phận hoạt động quân sự [do HTS lãnh đạo]” ở Syria tuyên bố rằng Nga sẽ rút toàn bộ lực lượng quân sự của mình khỏi Syria trong vòng một tháng.

Dải Gaza:

Mục tiêu của Trục kháng cự:

• Làm xói mòn ý chí của giới chính trị và công chúng Israel trong việc duy trì các hoạt động rà phá bom mìn ở Dải Gaza
• Tái lập Hamas làm chính quyền quản lý ở Dải Gaza

Lực lượng Phòng vệ Israel tiếp tục các hoạt động dọn dẹp ở phía bắc Dải Gaza vào ngày 16 tháng 12. Một nhà báo Palestine đã đưa tin rằng Lực lượng Phòng vệ Israel đã tiến hành phá hủy có kiểm soát cơ sở hạ tầng tại trại tị nạn Jabalia.[78] Lực lượng Thánh chiến Hồi giáo Palestine (PIJ) đã bắn một tên lửa chống tăng có đầu đạn kép nhắm vào một xe tăng của Israel tại trại tị nạn Jabalia.[79]

IDF đã tiến hành một cuộc không kích nhằm vào các chiến binh Hamas hoạt động từ một khu phức hợp trường học do Liên hợp quốc điều hành ở Khan Younis, phía nam Dải Gaza, vào ngày 16 tháng 12.[80] IDF cho biết Hamas đã sử dụng khu phức hợp trường học này để lên kế hoạch tấn công nhằm vào lực lượng Israel. Các quan chức y tế Palestine tuyên bố rằng cuộc không kích đã giết chết ít nhất 20 người Gaza.[81]

Lữ đoàn Tử vì đạo al Aqsa đã nã pháo vào lực lượng Israel ở phía đông thành phố Rafah vào ngày 16 tháng 12.[82]

Bờ Tây

Mục tiêu của Trục kháng cự:

•  Thiết lập Bờ Tây như một mặt trận khả thi chống lại Israel

Lực lượng an ninh của Chính quyền Palestine (PA) tiếp tục hoạt động tại trại tị nạn Jenin, Bờ Tây, vào ngày 15 và 16 tháng 12.[83] Theo một phóng viên Đài phát thanh Quân đội Israel, lực lượng an ninh PA đã “kiểm soát” khoảng 50 phần trăm trại tị nạn Jenin, bao gồm các trụ sở và tòa nhà thuộc về lực lượng dân quân Palestine.[84] Lực lượng an ninh PA đã làm bị thương bảy chiến binh dân quân Palestine không xác định trong thời gian này. Lực lượng an ninh PA cũng đã phá hủy 12 thiết bị nổ tự chế (IED) và một quả bom xe trong khi hoạt động tại trại tị nạn Jenin. Các hoạt động này là một phần của chiến dịch chống khủng bố do PA lãnh đạo được thiết kế nhằm phá dỡ cơ sở hạ tầng của lực lượng dân quân Palestine ở phía bắc Bờ Tây và khôi phục ít nhất một phần quyền kiểm soát của PA tại đó.[85]

Bắc Israel và Lebanon

Mục tiêu của Hezbollah ở Lebanon:

• Kết thúc các hoạt động của Israel ở Dải Gaza
• Sống sót sau Chiến tranh ngày 7 tháng 10 với tư cách là một tổ chức chính trị và quân sự có năng lực kiểm soát Lebanon

Sư đoàn 91 của IDF tiếp tục hoạt động ở miền nam Lebanon vào ngày 16 tháng 12. Lữ đoàn Lãnh thổ 769 của IDF đã xác định được nhiều kho vũ khí chứa một bệ phóng tên lửa di động được sử dụng để nhắm vào các cộng đồng ở miền bắc Israel và hàng chục quả đạn cối, tên lửa chống tăng có điều khiển, tên lửa và thiết bị nổ tự chế (IED).[86]

Theo các nhà báo Israel, các thị trấn của Liban nằm ngay phía bắc biên giới Israel-Liban ở phía đông nam Liban vẫn không có chiến binh Hezbollah. IDF đã cho phép các nhà báo Israel đến thăm một số thị trấn ở biên giới phía đông nam Liban vào ngày 15 và 16 tháng 12 trong một chuyến tham quan báo chí. [87] Sự hiện diện của các nhà báo tại các ngôi làng này ở phía đông nam Liban cho thấy rằng các ngôi làng này vẫn không có chiến binh Hezbollah. Một phóng viên của Đài phát thanh Quân đội Israel đã lưu ý rằng không có sự hiện diện của chiến binh Hezbollah ở Kfar Kila và so sánh “quy mô” của sự tàn phá ở ngôi làng này với Dải Gaza. [88] Phóng viên này cũng cho biết rằng việc thiếu cơ sở hạ tầng sẽ ngăn cản việc dân thường Liban “ngay lập tức” trở về Odassieh, phía nam Kfar Kila. [89] Phóng viên này lưu ý rằng lực lượng thiết giáp của Israel có “hoàn toàn tự do hành động” ở Mays al Jabal. [90]

Phóng viên Đài phát thanh Quân đội Israel cho biết thêm rằng IDF đang bắt đầu triển khai đến các khu vực phía bắc Khiam theo lệnh ngừng bắn của IDF.[91] Lực lượng vũ trang Liban (LAF) và Lực lượng lâm thời của Liên hợp quốc tại Liban (UNIFIL) đã lấp đầy Lữ đoàn thiết giáp số 7 của IDF tại Khiam sau khi lữ đoàn này rút lui vào ngày 11 tháng 12.[92] IDF tiếp tục cảnh báo thường dân Liban không được quay trở lại miền nam Liban.[93]

Truyền thông Lebanon đưa tin rằng lực lượng Israel đã tiến hành các vụ nổ có kiểm soát vào các tòa nhà không xác định ở Markaba, đông nam Lebanon vào ngày 16 tháng 12.[94]

Phương tiện truyền thông Liban đưa tin về hoạt động của IDF tại Naqoura, tây nam Liban, vào ngày 16 tháng 12.[95] Các lực lượng Israel được cho là đã tiến hành các vụ nổ có kiểm soát vào các tòa nhà và bắn vũ khí nhỏ trong khu vực.[96] Phương tiện truyền thông Hezbollah tuyên bố rằng xe tăng Israel đã tiến vào các khu dân cư ở Naqoura.[97] Phương tiện truyền thông Liban đưa tin lần cuối rằng các lực lượng Israel đã tiến hành các vụ nổ có kiểm soát vào các tòa nhà dân cư ở Naqoura vào ngày 11 tháng 12.[98]

Truyền thông Liban đưa tin rằng Không quân IDF đã tiến hành hai cuộc không kích gần khu vực Sidon, ở phía tây nam Liban, vào ngày 16 tháng 12. Truyền thông Liban đưa tin rằng Không quân IDF đã tấn công khu vực giữa al Bisariya và Tefahta.[99] Truyền thông Liban cũng tuyên bố rằng IDF đã tiến hành một cuộc không kích gần thị trấn Najjarieh.[100] Bộ Y tế Liban tuyên bố rằng cuộc không kích của Israel ở Najjarieh đã làm ba cá nhân bị thương.[101] IDF chưa bình luận về các cuộc không kích tại thời điểm viết bài này. Không quân IDF trước đó đã tấn công khu vực Sidon vào ngày 13 tháng 12.[102]

Iran và Trục kháng cự

Ngoại trưởng Hoa Kỳ Antony Blinken đã yêu cầu Thủ tướng Iraq Mohammad Shia al Sudani ngăn chặn các chuyến hàng vũ khí của Iran tới Syria qua Iraq trong chuyến thăm không báo trước tới Baghdad vào ngày 13 tháng 12, theo một quan chức Hoa Kỳ giấu tên nói chuyện với Bloomberg.[103] Blinken nhấn mạnh rằng Syria “vẫn trong tình trạng mong manh” và các chuyến hàng vũ khí của Iran tới Syria có thể “làm mất ổn định thêm đất nước”, theo quan chức Hoa Kỳ.[104] CTP-ISW trước đó đã đánh giá rằng Iran có thể cố gắng hỗ trợ các lực lượng dân quân ở Syria để chống lại các lực lượng đối lập và “sự can thiệp” của Hoa Kỳ-Israel trong khi làm suy yếu bất kỳ chính phủ mới nào ở Syria.[105] Truyền thông Iraq đưa tin riêng vào ngày 14 tháng 12 rằng Blinken đã kêu gọi chính phủ liên bang Iraq ngăn chặn các lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn tiến hành “các hoạt động” ở Syria.[106] Các lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn đã hoạt động lâu dài ở Syria trước khi chế độ Assad sụp đổ. Không rõ liệu chính phủ liên bang Iraq có sẵn sàng và có khả năng ngăn chặn các chuyến hàng vũ khí của Iran và hoạt động của lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn ở Syria hay không.

Bloomberg đưa tin vào ngày 15 tháng 12 rằng lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ đối với tàu chở dầu đã làm gián đoạn việc xuất khẩu dầu thô của Iran sang Trung Quốc.[107] Bloomberg tuyên bố rằng đã có những gián đoạn không xác định đối với các chuyến hàng dầu của Iran vào tháng 10 tới Trung Quốc và Iran đã không giao một số lượng dầu xuất khẩu của mình vào tháng 11, theo công ty tình báo thị trường năng lượng Vortexa Ltd. Người mua Trung Quốc yêu cầu hàng hóa phải được giao trên các tàu không bị trừng phạt. Một số nhà máy lọc dầu độc lập của Trung Quốc, gần đây đã được cấp thêm hạn ngạch nhập khẩu, có thể sẽ phải đối mặt với những thách thức do những gián đoạn này.

Giá trị đồng rial của Iran đã đạt mức thấp kỷ lục mới vào ngày 16 tháng 12.[108] Một đô la Mỹ tương đương với 760.000 rial tại Tehran. Đồng rial của Iran đã giảm đáng kể từ mức 584.000 rial, với các nhà phân tích thị trường cho rằng Ngân hàng Trung ương có thể can thiệp thông qua việc bơm tiền dự trữ ngoại tệ mạnh. Những thách thức kinh tế đang diễn ra, vốn đã trở nên trầm trọng hơn do các lệnh trừng phạt quốc tế liên quan đến chương trình hạt nhân của Iran và các vấn đề dai dẳng như phá giá tiền tệ và lạm phát, tiếp tục gây ra những rủi ro đáng kể đối với sự ổn định kinh tế của đất nước. Điều này có khả năng sẽ trở nên tồi tệ hơn nếu chính quyền Trump sắp tới theo đuổi các chính sách tối đa và các lệnh trừng phạt khắc nghiệt đối với Iran.

Người phát ngôn quân đội Houthi, Chuẩn tướng Yahya Sarea tuyên bố vào ngày 16 tháng 12 rằng Houthi đã bắn một tên lửa đạn đạo “siêu thanh” Palestine 2 nhắm vào một địa điểm quân sự của Israel ở khu vực Tel Aviv-Jaffa, Israel.[109] IDF đã chặn một tên lửa được phóng từ Yemen vào ngày 16 tháng 12 trước khi cả hai đều bay vào lãnh thổ Israel.[110] IDF đã chặn riêng một máy bay không người lái trên Biển Đỏ mà Houthis phóng từ Yemen.

Bản cập nhật Iran cung cấp thông tin chi tiết về các hoạt động của Iran và do Iran tài trợ ở nước ngoài làm suy yếu sự ổn định của khu vực và đe dọa các lực lượng và lợi ích của Hoa Kỳ. Bản cập nhật cũng đề cập đến các sự kiện và xu hướng ảnh hưởng đến sự ổn định và quá trình ra quyết định của chế độ Iran. Dự án Mối đe dọa quan trọng (CTP) tại Viện Doanh nghiệp Hoa Kỳ và Viện Nghiên cứu Chiến tranh (ISW) cung cấp các bản cập nhật này thường xuyên dựa trên các sự kiện trong khu vực.

CTP-ISW định nghĩa “Trục kháng cự” là liên minh phi truyền thống mà Iran đã vun đắp ở Trung Đông kể từ khi Cộng hòa Hồi giáo lên nắm quyền vào năm 1979. Liên minh xuyên quốc gia này bao gồm các tác nhân nhà nước, bán nhà nước và phi nhà nước hợp tác để bảo vệ lợi ích chung của họ. Tehran coi mình vừa là một phần của liên minh vừa là người lãnh đạo. Iran cung cấp cho các nhóm này các mức hỗ trợ tài chính, quân sự và chính trị khác nhau để đổi lấy một số mức độ ảnh hưởng hoặc kiểm soát đối với các hành động của họ. Một số là các đại diện truyền thống phản ứng rất cao với chỉ đạo của Iran, trong khi những người khác là đối tác mà Iran có ảnh hưởng hạn chế hơn. Các thành viên của Trục kháng cự được thống nhất bởi các mục tiêu chiến lược lớn của họ, bao gồm làm xói mòn và cuối cùng là trục xuất ảnh hưởng của Hoa Kỳ khỏi Trung Đông, phá hủy nhà nước Israel hoặc cả hai. Theo đuổi các mục tiêu này và hỗ trợ Trục kháng cự cho các mục đích đó đã trở thành nền tảng của chiến lược khu vực của Iran.