Stop Expansionism - Chống Bành Trướng

Bức thư do Austin và Blinken ký nêu rõ nếu Israel không cải thiện việc cung cấp viện trợ trong vòng 30 ngày, hoạt động bán vũ khí của Hoa Kỳ có thể bị đe dọa

Qua Phường Alexander Và Nancy A. Youssef

Đã cập nhật Ngày 15 tháng 10 năm 2024 5:21 chiều 

---

Người dân Palestine xếp hàng để nhận thực phẩm tại Thành phố Gaza tuần trước. Ảnh: Mahmoud Issa/Zuma Press

Chính quyền Biden đang thúc giục Israel cải thiện tình hình nhân đạo ở Gaza hoặc có nguy cơ bị cắt giảm doanh số bán vũ khí, mối đe dọa rõ ràng nhất của Hoa Kỳ kể từ khi cuộc chiến bắt đầu vào năm ngoái .

Trong một lá thư gửi các quan chức cấp cao của Israel, đề ngày 13 tháng 10 và được Ngoại trưởng Antony Blinken và Bộ trưởng Quốc phòng Lloyd Austin ký , Hoa Kỳ đổ lỗi cho Israel về sự sụt giảm mạnh mẽ viện trợ nhân đạo vào Gaza , góp phần gây ra nạn đói và đau khổ lan rộng, đặc biệt là ở phía bắc của vùng đất này, nơi Israel đã phát động một chiến dịch trên bộ mới gần hai tuần trước. Các quan chức cấp cao của Hoa Kỳ đã cho Israel 30 ngày để “đảo ngược quỹ đạo nhân đạo đi xuống” nếu không “có thể gây ra hậu quả” cho việc chuyển giao vũ khí và tài trợ trong tương lai theo luật pháp Hoa Kỳ.

Blinken và Austin đặc biệt trích dẫn một phần của Đạo luật Hỗ trợ Nước ngoài cấm Hoa Kỳ cung cấp viện trợ an ninh cho bất kỳ quốc gia nào “cấm hoặc hạn chế, trực tiếp hoặc gián tiếp, việc vận chuyển hoặc cung cấp viện trợ nhân đạo của Hoa Kỳ”.

Các quan chức Bộ Ngoại giao cho biết họ muốn Israel cho phép tăng đáng kể lượng viện trợ nhân đạo vào Gaza.

“Chúng tôi đã thấy Israel thực hiện những thay đổi trước đây, và khi họ thực hiện những thay đổi, viện trợ nhân đạo có thể tăng lên,” người phát ngôn Bộ Ngoại giao Matthew Miller cho biết hôm thứ Ba sau khi công bố bức thư. “Chúng tôi biết điều đó có thể thực hiện được, chúng tôi biết rằng những trở ngại về hậu cần, hành chính có thể được khắc phục, và do đó, chính phủ Israel có trách nhiệm khắc phục những thách thức đó và nhận được sự hỗ trợ.”

Bức thư là lời thừa nhận ngầm rằng Hoa Kỳ đánh giá hành động của Israel ở Gaza vi phạm luật pháp Hoa Kỳ, các nhà phân tích và cựu quan chức cho biết. Bức thư cũng lưu ý rằng việc Israel không cải thiện tình hình leo thang ở Gaza có thể ảnh hưởng đến một số hoạt động bán vũ khí trong tương lai theo chính sách chuyển giao vũ khí yêu cầu quốc gia tiếp nhận phải cung cấp các đảm bảo bằng văn bản “có uy tín và đáng tin cậy” rằng họ sẽ sử dụng vũ khí do Hoa Kỳ cung cấp theo luật nhân đạo quốc tế.

“Lá thư đã được nhận và đang được các viên chức an ninh Israel xem xét kỹ lưỡng”, một viên chức Israel cho biết. “Israel coi trọng vấn đề này và có ý định giải quyết những lo ngại nêu trong lá thư này với các đối tác Mỹ của chúng tôi”.

Một viên chức hành chính cấp cao cho biết hôm thứ Hai rằng Israel đã hạn chế nghiêm ngặt viện trợ vào Gaza vào tháng 9 nhưng “áp lực của Hoa Kỳ đã dẫn đến việc khởi động lại” các chuyến hàng viện trợ. Viên chức này không đề cập đến sự tồn tại của bức thư của Blinken và Austin gửi cho Bộ trưởng Quốc phòng Israel Yoav Gallant và Bộ trưởng Bộ Chiến lược Ron Dermer.

Bức thư cho Israel một tháng để tăng viện trợ nhân đạo trước bất kỳ hành động nào của Hoa Kỳ, một sự thừa nhận rằng trong khi một số yêu cầu của Hoa Kỳ có thể được giải quyết nhanh chóng, thì một số khác có thể mất thời gian, các quan chức cho biết. “Chúng tôi tin rằng việc cho họ một cơ hội để giải quyết vấn đề là phù hợp”, Miller nói.

Michael DiMino, cựu quan chức CIA từng làm việc ở Trung Đông, lập luận rằng những lời đe dọa như vậy không cần thiết để định hình chính sách của Israel ở Gaza. “Nếu chính quyền Biden muốn ngừng cung cấp vũ khí, họ có thể làm như vậy. Họ không cần phải đưa ra một cái cớ pháp lý lớn nào để làm như vậy”, ông nói. “Chính sách của Tổng thống Biden là ủng hộ Israel tiến hành chiến tranh, vì vậy tôi không chắc tôi tin rằng lệnh cấm vận vũ khí sắp được ban hành”.

Bức thư có chữ ký của Bộ trưởng Quốc phòng Lloyd Austin, bên trên, và Bộ trưởng Ngoại giao Antony Blinken đổ lỗi cho Israel về sự sụt giảm mạnh mẽ viện trợ nhân đạo vào Gaza. Ảnh: tom brenner/Reuters

Quân đội Israel đã ra tuyên bố vào thứ Ba nhấn mạnh rằng “các nỗ lực nhân đạo ở miền bắc Gaza vẫn tiếp tục”, chẳng hạn như việc đưa 33 bệnh nhân đến các bệnh viện đang hoạt động và cung cấp nhiên liệu.

Kể từ cuộc tấn công của Hamas vào Israel vào tháng 10 năm ngoái, Hoa Kỳ hầu như đã tránh việc giữ lại vũ khí cho Israel, điều mà Biden tin rằng sẽ giúp Israel tự vệ trước Iran và các lực lượng ủy nhiệm của nước này, chỉ dừng một chuyến hàng bom nặng 2.000 pound trước chiến dịch quân sự của Israel tại Rafah. Trong một số trường hợp, Hoa Kỳ đã vội vã chuyển giao bom, đạn dược và các loại đạn dược khác.

Bối cảnh chính trị của năm bầu cử đã khiến động thái này trở nên khó khăn hơn, đặc biệt là khi Phó Tổng thống Kamala Harris muốn chứng minh thiện chí ủng hộ Israel của mình, đồng thời cố gắng tránh gây mất lòng những cử tri có thiện cảm với người Palestine.  

Annelle Sheline, người đã từ chức khỏi Bộ Ngoại giao năm nay vì chính sách của chính quyền đối với Israel, cho biết bà nghi ngờ lá thư được viết ra để thuyết phục cử tri Hồi giáo và người Mỹ gốc Ả Rập ở các tiểu bang dao động như Michigan đứng về phía đảng Dân chủ trong ba tuần. “Thật tiện lợi khi thời hạn là sau cuộc bầu cử”, bà nói.

Không có ngôn ngữ nào trong Đạo luật Hỗ trợ Nước ngoài có yếu tố thời gian cụ thể như 30 ngày cho một thay đổi chính sách được ghi chú trong thư. Tuy nhiên, luật nói rằng Hoa Kỳ có thể tiếp tục cung cấp viện trợ quân sự “nếu Tổng thống xác định rằng việc làm như vậy là vì lợi ích an ninh quốc gia của Hoa Kỳ”.

“Bức thư không có ý đe dọa”, phát ngôn viên Hội đồng An ninh Quốc gia John Kirby nói với các phóng viên. “Bức thư chỉ đơn giản là nhắc lại cảm giác cấp bách mà chúng tôi cảm thấy và mức độ nghiêm trọng mà chúng tôi cảm thấy về nhu cầu tăng cường, tăng mạnh mẽ, viện trợ nhân đạo”.

Một số quan chức Hoa Kỳ cho biết họ lo ngại rằng nếu không có thêm viện trợ nhân đạo, số người chết vì đói ở miền bắc Gaza có thể sẽ ngày càng tăng chỉ ngay vào tuần tới.

Trong những tuần gần đây, Hoa Kỳ đã cố gắng cân bằng giữa việc hỗ trợ khả năng tự vệ của Israel trước các cuộc tấn công với các nỗ lực kiềm chế chiến lược quân sự ngày càng đơn phương của Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu . 

Vào Chủ Nhật, Austin thông báo Hoa Kỳ sẽ gửi một hệ thống phòng thủ tên lửa được thiết kế để bắn hạ tên lửa đạn đạo tới Israel. Quyết định này đánh dấu một bước tiến quan trọng trong nỗ lực của Hoa Kỳ nhằm tăng cường khả năng phòng thủ của Israel, đưa quân đội Hoa Kỳ vào lãnh thổ của Israel lần đầu tiên kể từ khi chiến tranh bắt đầu. 

Viết thư cho Alexander Ward tại alex.ward@wsj.com và Nancy A. Youssef tại nancy.youssef@wsj.com