Stop Expansionism - Chống Bành Trướng

Ngày 16 tháng 12 năm 2024 – ISW Press

Tải xuống PDF

Đánh giá Chiến dịch tấn công của Nga, ngày 16 tháng 12 năm 2024

Karolina Hird, Christina Harward, Grace Mappes, William Runkel, Davit Gasparyan và Frederick W. Kagan

Ngày 16 tháng 12 năm 2024 8:40PM ET

Nhấp vào đây để xem bản đồ tương tác của ISW về cuộc xâm lược Ukraine của Nga. Bản đồ này được cập nhật hàng ngày cùng với các bản đồ tĩnh có trong báo cáo này.

Nhấp vào đây để xem bản đồ tương tác của ISW về cuộc tấn công của Ukraine tại Tỉnh Kursk.

Nhấp vào đây để xem bản đồ địa hình kiểm soát địa hình 3D của ISW tại Ukraine. Khuyến khích sử dụng máy tính (không phải thiết bị di động) để sử dụng công cụ dữ liệu nặng này.

Nhấp vào đây để truy cập kho lưu trữ bản đồ tua nhanh thời gian tương tác của ISW về cuộc xâm lược Ukraine của Nga. Những bản đồ này bổ sung cho bản đồ kiểm soát địa hình tĩnh mà ISW tạo ra hàng ngày bằng cách hiển thị tiền tuyến động. ISW sẽ cập nhật kho lưu trữ bản đồ tua nhanh thời gian này hàng tháng.

Lưu ý: Thời hạn cập nhật dữ liệu cho sản phẩm này là 12:50 trưa theo giờ miền Đông ngày 16 tháng 12. ISW sẽ đề cập đến các báo cáo tiếp theo trong Đánh giá Chiến dịch tấn công của Nga vào ngày 17 tháng 12.

Sự ám ảnh liên tục của Tổng thống Nga Vladimir Putin về tên lửa đạn đạo “Oreshnik” của Nga và các biện pháp răn đe phi hạt nhân của Nga cho thấy Điện Kremlin có thể đang tìm kiếm lối thoát khỏi câu chuyện liên tục đe dọa hạt nhân của mình. Putin đã phát biểu trước ban quản lý Bộ Quốc phòng Nga (MoD) vào ngày 16 tháng 12 và thảo luận về các diễn biến quân sự của Nga vào năm 2024 và các mục tiêu quân sự của Nga cho năm 2025.[1] Putin tuyên bố rằng Nga đang phát triển các năng lực và công nghệ quân sự cùng với bộ ba hạt nhân của mình và nhấn mạnh rằng tên lửa đạn đạo Oreshnik là “vũ khí mạnh mẽ mới nhất” của Nga, mà Nga sẽ sớm đưa vào sản xuất hàng loạt. Putin cũng đáng chú ý tuyên bố rằng nếu Nga sử dụng Oreshnik theo “cách phức tạp” cùng với các loại đạn dược phi hạt nhân khác, thì cuộc tấn công kết quả sẽ “có sức mạnh tương đương với việc sử dụng vũ khí hạt nhân”. Putin lưu ý rằng Oreshnik không có tải trọng hạt nhân và do đó không tạo ra ô nhiễm hạt nhân, nhấn mạnh rằng bản chất phi hạt nhân của Oreshnik “là một yếu tố rất quan trọng khi quyết định phương tiện đấu tranh vũ trang” mà Nga sẽ sử dụng. Putin trước đây đã ca ngợi các thông số kỹ thuật của tên lửa đạn đạo Oreshnik, bao gồm cả việc so sánh nó với vũ khí hạt nhân hoặc thiên thạch về mức độ thiệt hại mà nó có thể gây ra.[2]

Sự nhấn mạnh gần đây của Putin về sức mạnh được cho là của Oreshnik là đáng chú ý và cho thấy rằng Điện Kremlin có thể tìm cách thoát khỏi sự đe dọa hạt nhân dữ dội mà họ đã sử dụng cho đến nay trong cuộc chiến. Bài phát biểu của Putin tại Bộ Quốc phòng ngày 16 tháng 12, các tuyên bố của ông tại Hội đồng Bảo an Tổ chức Hiệp ước An ninh Tập thể (CSTO) ở Astana, Kazakhstan, vào ngày 28 tháng 11 và bài phát biểu của ông trước Bộ Quốc phòng vào ngày 22 tháng 11 dường như đều cố gắng thiết lập Oreshnik như là pháo đài răn đe phi hạt nhân của Nga.[3] Nga đã nhiều lần viện dẫn mối đe dọa trả đũa hạt nhân để buộc Ukraine và phương Tây phải tự răn đe, nhưng các hành động của Ukraine và phương Tây đã thách thức câu chuyện hạt nhân của Điện Kremlin mỗi khi Điện Kremlin sử dụng nó, liên tục làm suy yếu ngưỡng tự xác định của Nga về việc sử dụng hạt nhân.[4] ISW trước đây đã đánh giá rằng không có gì đặc biệt mới về khả năng của Oreshnik, vì vậy Putin có thể đang ca ngợi các thông số kỹ thuật của nó để tạo ra nỗi sợ hãi và sự không chắc chắn về thiệt hại mà Oreshnik có thể gây ra và để gây sức ép buộc các đối tác của Ukraine thúc đẩy Ukraine hạn chế các cuộc tấn công vào Nga vì lo sợ rằng ông ta thực sự sẽ trả đũa.[5] Putin có thể đã giới thiệu Oreshnik như một yếu tố mới trong bộ công cụ kiểm soát phản xạ rộng hơn của Điện Kremlin khi Điện Kremlin ngày càng chấp nhận thực tế rằng việc Putin không sẵn lòng thực hiện các gợi ý về mối đe dọa hạt nhân đang làm giảm giá trị của chúng đến mức ông ta phải tìm một lối thoát hùng biện để duy trì uy tín của mình trong không gian thông tin quốc tế.

Putin một lần nữa nhắc lại câu chuyện sai sự thật của Nga rằng Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky là bất hợp pháp – khẳng định chắc chắn rằng việc phế truất chính phủ dân chủ hợp pháp của Ukraine là một trong những điều kiện tiên quyết của Điện Kremlin để đàm phán giải quyết chiến tranh. Putin đã tuyên bố sai sự thật vào ngày 16 tháng 12 rằng Hiến pháp Ukraine chỉ quy định mở rộng quyền hạn của Verkhovna Rada (quốc hội) Ukraine và không mở rộng quyền hạn của tổng thống, ngay cả trong tình trạng thiết quân luật.[6] Hiến pháp Ukraine và luật thiết quân luật trong nước quy định rằng các cuộc bầu cử tổng thống, quốc hội và địa phương không thể diễn ra trong tình trạng thiết quân luật, và Ukraine đã áp dụng thiết quân luật kể từ khi Nga bắt đầu cuộc xâm lược toàn diện vào tháng 2 năm 2022.[7] Zelensky có nghĩa vụ pháp lý phải đình chỉ các cuộc bầu cử của Ukraine vào năm 2024 theo các điều khoản này và đã làm như vậy.[8] Các quan chức Điện Kremlin trước đây đã viện dẫn câu chuyện sai sự thật này để tuyên bố rằng Zelensky là bất hợp pháp và thiếu quyền lực và ám chỉ rằng Rada Ukraine là bên hợp pháp duy nhất mà Nga có thể đàm phán.[9] ISW trước đây đã đánh giá rằng các quan chức Điện Kremlin đang sử dụng sự xuyên tạc trắng trợn Hiến pháp Ukraine và luật pháp trong nước của Ukraine để thúc đẩy tuyên bố này, điều này phù hợp với những nỗ lực kéo dài hàng thập kỷ của Nga nhằm phủ nhận tính hợp pháp của chính phủ và chủ quyền của Ukraine.[10] Putin rất có thể đã khơi lại câu chuyện này – vốn đã phần lớn bị bỏ ngỏ kể từ đầu mùa hè năm 2024 – để nhắc lại rằng Điện Kremlin coi việc thay đổi chế độ ở Kyiv là điều kiện tiên quyết cần thiết để “đàm phán” với Ukraine. ISW tiếp tục đánh giá rằng Nga không có hứng thú tham gia vào các cuộc đàm phán thiện chí với Ukraine và sẽ chỉ ngồi vào bàn đàm phán nếu và khi họ cảm thấy đã đảm bảo được những nhượng bộ tối đa về chủ quyền của Ukraine, bao gồm cả việc loại bỏ chính phủ hợp pháp của Ukraine và loại bỏ hoàn toàn các bên tham gia Ukraine khỏi cuộc đàm phán.[11]

Bộ trưởng Quốc phòng Nga Belousov cũng sử dụng cuộc họp hội đồng Bộ Quốc phòng Nga ngày 16 tháng 12 để nhắc lại các mục tiêu lãnh thổ đã nêu trước đó của Putin ở Ukraine như một điều kiện tiên quyết khác của Điện Kremlin đối với một giải pháp đàm phán cho cuộc chiến. Belousov nhắc lại rằng Nga chỉ có thể đảm bảo chiến thắng trong cuộc chiến ở Ukraine bằng cách đạt được các mục tiêu mà Putin đã đề ra trong bài phát biểu vào tháng 6 năm 2024 trước Bộ Ngoại giao (MFA), trong đó Putin tuyên bố rằng các lực lượng Ukraine phải “rút lui hoàn toàn” khỏi lãnh thổ do Ukraine kiểm soát ở các tỉnh Donetsk, Luhansk, Zaporizhia và Kherson trước khi Nga đồng ý tham gia đàm phán.[12] Phó Chủ tịch Hội đồng An ninh Nga Dmitry Medvedev cũng đã nhắc lại bài phát biểu vào tháng 6 năm 2024 của Putin vào ngày 12 tháng 12, chỉ ra rằng việc Nga chiếm đóng cả bốn tỉnh – bao gồm cả lãnh thổ mà các lực lượng Nga hiện không chiếm đóng – vẫn là mục tiêu lãnh thổ hiện tại của Điện Kremlin và Điện Kremlin đang thực hiện một nỗ lực phối hợp để công khai thúc đẩy lập trường này trên khắp các nhánh khác nhau của chính phủ Nga.[13] Việc các quan chức Điện Kremlin gần đây nhấn mạnh đến yêu cầu về lãnh thổ của Putin, cùng với tuyên bố liên tục của Putin rằng chính phủ Ukraine hiện tại là bất hợp pháp, chứng tỏ rằng Điện Kremlin đang yêu cầu các bên đàm phán khác giao nộp lãnh thổ có chủ quyền của Ukraine, bao gồm một số lãnh thổ mà Nga không thể chiếm giữ về mặt quân sự cho Nga nếu không có sự đồng ý của Ukraine.

Belousov cũng sử dụng bài phát biểu ngày 16 tháng 12 của mình để thể hiện mình là một nhà quản lý hiệu quả và sáng tạo – trái ngược hoàn toàn với sự lãnh đạo của ông đối với Bộ Quốc phòng với cựu Bộ trưởng Quốc phòng và hiện là Thư ký Hội đồng An ninh Sergei Shoigu. Belousov nhấn mạnh đến khoản đầu tư gần đây của quân đội Nga vào các công nghệ, chẳng hạn như trí tuệ nhân tạo (AI), rô bốt và máy tính lượng tử, và lưu ý rằng Bộ Quốc phòng đang tuân theo chỉ thị của Putin để khiến Lực lượng vũ trang Nga linh hoạt hơn và dễ tiếp thu hơn với sự đổi mới.[14] Belousov tuyên bố rằng hệ thống hậu cần và cung ứng của Nga “thực tế không bị gián đoạn” vào năm 2024 và Bộ Quốc phòng Nga “thường xuyên” gặp gỡ các phóng viên quân sự Nga, sau đó Bộ Quốc phòng đã chuyển tiếp các vấn đề do các phóng viên như vậy nêu ra cho các cơ quan chỉ huy quân sự có liên quan.[15] Belousov cũng đáng chú ý thừa nhận rằng các cuộc không kích của Ukraine vào hậu phương của Nga đã buộc các nhà chức trách quân sự Nga phải phản ứng bằng cách thực hiện “các biện pháp ưu tiên” để bảo vệ kho vũ khí và kho nhiên liệu và xem xét cách các lực lượng Nga tổ chức và phân bổ các căn cứ lưu trữ và hậu cần. [16] Một số milblogger người Nga và nguồn tin nội bộ đã ca ngợi bài phát biểu của Belousov và lưu ý rằng nó phản ánh một kỷ nguyên mới của giới lãnh đạo Bộ Quốc phòng Nga nhằm xóa bỏ các rào cản quan liêu và tình trạng kém hiệu quả đặc trưng của Bộ Quốc phòng dưới thời Shoigu.[17] Milblogger cũng lưu ý rằng Belousov không che đậy các vấn đề nhưng sẵn sàng thảo luận về những thiếu sót trong quân đội Nga, chẳng hạn như thừa nhận gián tiếp rằng các cuộc không kích của Ukraine vào hậu phương của Nga đã khiến bộ chỉ huy Nga phải đưa ra những quyết định khó khăn—lời khen ngợi trái ngược với lời chỉ trích chung đối với Shoigu và các chính sách mà ông khuyến khích khi còn là người đứng đầu Bộ Quốc phòng.[18] Shoigu từ lâu đã phải đối mặt với những cáo buộc tham nhũng, trì trệ quan liêu và kém năng lực tổ chức, và Belousov dường như đang cố gắng tách mình ra khỏi di sản đó.[19]

Putin đã ra lệnh cho Bộ Quốc phòng thành lập Lực lượng Hệ thống Không người lái như một phần của những nỗ lực liên tục nhằm tập trung quyền kiểm soát đối với các đơn vị máy bay không người lái không chính quy của Nga. Belousov tuyên bố rằng Putin đã ban hành lệnh thành lập Lực lượng Hệ thống Không người lái trong quân đội Nga và Bộ Quốc phòng sẽ hoàn thành việc thành lập vào quý 3 năm 2025 — phù hợp với đánh giá gần đây của ISW rằng quá trình tổ chức lại này sẽ mất ít nhất sáu đến mười hai tháng.[20] Belousov mô tả Lực lượng Hệ thống Không người lái là một nhánh vũ khí chiến đấu (род войск; rod voysk ), trong khi trước đây Putin mô tả Lực lượng Hệ thống Không người lái là một nhánh riêng biệt (отдельный род; otdelnyi rod ).[21] Việc tổ chức Lực lượng Hệ thống Không người lái trong quân đội Nga lớn hơn vẫn chưa rõ ràng do có sự khác biệt giữa mô tả của Putin và Belousov. ISW trước đây đã báo cáo về những nỗ lực của Bộ Quốc phòng Nga nhằm tập trung quyền kiểm soát phần lớn đối với các đơn vị máy bay không người lái không chính thức và tạm thời của mình để giải phóng nhân lực cho các cuộc tấn công bộ binh, và ISW tiếp tục đánh giá rằng sự tổ chức lại này có thể tác động đến tổ hợp tấn công trinh sát chiến thuật của Nga (sự tích hợp của tác chiến điện tử [EW] và các hệ thống không người lái với hỏa lực trên mặt đất và máy bay không người lái tấn công) và làm giảm sự gắn kết giữa các yếu tố tấn công, máy bay không người lái và pháo binh.[22]

Tuyên bố của Belousov xác nhận rằng quân đội Nga đang tuyển dụng đủ quân nhân để thay thế tỷ lệ thương vong gần đây, nhưng các hoạt động tấn công tăng cường đã và có khả năng sẽ tiếp tục làm căng thẳng hiệu quả của các nỗ lực động viên mật mã của Nga. Belousov tuyên bố rằng quân đội Nga đã tuyển dụng hơn 427.000 quân nhân tình nguyện cho đến nay vào năm 2024, trung bình mỗi ngày hơn 1.200 người.[23] Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Lloyd Austin tuyên bố vào ngày 31 tháng 10 rằng các lực lượng Nga đang phải chịu khoảng 1.200 thương vong mỗi ngày và Bộ Quốc phòng Anh (MoD) gần đây đã quan sát thấy rằng các lực lượng Nga phải chịu tỷ lệ thương vong cao kỷ lục vào tháng 11 năm 2024 với trung bình 1.523 thương vong mỗi ngày – cao hơn đáng kể so với tuyên bố của Belousov là 1.200 tân binh mỗi ngày.[24] Cơ quan đối lập của Nga Vazhnye Istorii đưa tin vào ngày 16 tháng 12 rằng dữ liệu từ chi tiêu ngân sách liên bang cho các khoản thanh toán một lần cho những người ký hợp đồng nghĩa vụ quân sự với Bộ Quốc phòng Nga cho thấy rằng từ 215.700 đến 249.000 người đã ký hợp đồng trong ba quý đầu năm 2024.[25] Vazhnye Istorii lưu ý rằng chính phủ Nga vẫn chưa công bố dữ liệu từ quý IV năm 2024 nhưng ít nhất 178.000 người sẽ phải ký hợp đồng từ tháng 10 năm 2024 đến giữa tháng 12 năm 2024 để đạt được con số 427.000 của Belousov. ISW không thể xác minh độc lập tỷ lệ tuyển dụng của Nga và chính phủ Nga có thể đang trì hoãn hoặc thậm chí từ chối thanh toán các khoản thanh toán một lần cho những người mới tuyển dụng khiến dữ liệu chi tiêu không phản ánh tỷ lệ tuyển dụng thực tế. ISW gần đây đã quan sát thấy những dấu hiệu cho thấy quân đội Nga đang phải vật lộn để tuyển đủ binh lính để thay thế cho những người đã mất ở tuyến đầu.[26] Các hoạt động tấn công liên tục tăng cường ở Ukraine, đặc biệt là ở phía tây Donetsk Oblast, đã gây sức ép không bền vững lên bộ máy tạo lực lượng và nền kinh tế của Nga. Chính quyền Nga có thể sẽ phải cân bằng giữa tình trạng mất nhân sự ngày càng tăng và áp lực ngày càng tăng để ban hành lệnh gọi nhập ngũ dự bị không tự nguyện một phần vốn rất không được ưa chuộng.

Nga tiếp tục đàm phán với chính phủ lâm thời Syria để duy trì sự hiện diện quân sự tại Căn cứ Không quân Hmeimim và Cảng Tartus ở Syria, nhưng lời kêu gọi gần đây của người đứng đầu Cộng hòa Chechnya Ramzan Kadyrov tới Hayat Tahrir al Sham (HTS) cho thấy các cuộc đàm phán có thể đã gặp trở ngại. Người phát ngôn Điện Kremlin Dmitry Peskov tuyên bố vào ngày 16 tháng 12 rằng “không có quyết định cuối cùng” nào về các căn cứ quân sự của Nga tại Syria và rằng Moscow đang liên lạc với “đại diện của các lực lượng hiện đang kiểm soát tình hình” ở Syria — có khả năng ám chỉ đến HTS.[27] Kadyrov tuyên bố vào ngày 15 tháng 12 trong một bài đăng bằng cả tiếng Anh và tiếng Ả Rập rằng Tổng thống Nga Vladimir Putin “luôn đối xử với người dân Syria bằng sự tôn trọng và lòng trắc ẩn” và rằng Nga coi đó là nghĩa vụ phải sát cánh cùng “những người anh em” của Nga tại Syria.[28] Kadyrov nhấn mạnh những nỗ lực của Nga nhằm khôi phục các nhà thờ Hồi giáo ở Syria và cung cấp viện trợ nhân đạo cho quốc gia này. Kadyrov cũng hoan nghênh chính phủ lâm thời Syria vào ngày 16 tháng 12 vì những nỗ lực mang lại sự ổn định và hòa bình cho đất nước.”[29] Tuy nhiên, Kadyrov tuyên bố rằng sẽ rất khó để đạt được sự ổn định “nếu không có sự giúp đỡ của các đối tác”, và nhấn mạnh “sức mạnh và phương tiện” của Nga có thể giúp ngăn chặn một cuộc khủng hoảng nhân đạo phát triển ở quốc gia này. Kadyrov kêu gọi Nga xóa HTS khỏi danh sách các tổ chức khủng bố của Nga và thành lập một nhóm liên lạc Nga-HTS, trong đó cũng nên có sự tham gia của những người Syria đang sống ở Chechnya. Kadyrov trước đây đã sử dụng vị trí của mình là một nhà lãnh đạo của cộng đồng Hồi giáo Nga để tiếp cận thế giới Ả Rập.[30] Thời điểm tương đối muộn trong lời đề nghị của Kadyrov với HTS — một tuần sau khi chế độ Assad sụp đổ và nhiều ngày sau các cuộc đàm phán Nga-HTS được báo cáo — và sự nhấn mạnh công khai của ông về cách chính phủ lâm thời Syria có thể hưởng lợi từ sự hợp tác với Nga cho thấy rằng các cuộc đàm phán Nga-HTS có thể đã gặp phải trở ngại và Điện Kremlin đang cố gắng sử dụng các kênh thay thế để thu hút HTS.

Nga tiếp tục rút các thành phần lực lượng của mình ở Syria về bờ biển phía tây trong bối cảnh có ít báo cáo rằng Mátxcơva có kế hoạch rút quân hoàn toàn trong vòng một tháng. Cơ quan Tình báo Đối ngoại của Ukraine (SZRU) tuyên bố vào ngày 15 tháng 12 rằng các lực lượng Nga đang rút khỏi các căn cứ của Nga gần Manbij, Kobani và Qamishli và các cuộc đàm phán của Nga với HTS không đề cập đến các căn cứ khác này. [31] Tổng cục Tình báo Quân sự Chính của Ukraine (GUR) tuyên bố vào ngày 16 tháng 12 rằng các máy bay vận tải quân sự của Nga, bao gồm ba máy bay Il-76MD và hai máy bay vận tải An-124, đang bay từ Syria đến Chkalovsk, Tỉnh Nizhny Novgorod và Makhachkla, Cộng hòa Dagestan khi các lực lượng Nga ở Syria tiếp tục rút về phía tây đến Hmeimim và Tartus. [32] CNN đưa tin vào ngày 16 tháng 12 rằng hai quan chức Hoa Kỳ và một quan chức phương Tây nắm rõ tình báo về vấn đề này đã tuyên bố rằng Nga đã rút một lượng lớn thiết bị quân sự và binh lính khỏi Syria nhưng không rõ liệu việc rút quân này có phải là vĩnh viễn hay không. [33] Hai quan chức Hoa Kỳ được cho là đã tuyên bố rằng Nga đã bắt đầu di chuyển tài sản hải quân từ Syria đến Libya, với một quan chức quốc phòng khác tuyên bố rằng Nga đang gia tăng sức ép lên lãnh chúa Libya Khalifa Haftar để đảm bảo Nga được sử dụng một cảng ở Benghazi. Tờ Financial Times đưa tin vào ngày 15 tháng 12 rằng Kamal Lababidi, một thành viên của cục chính trị HTS, người đã tham gia vào Chính phủ Cứu quốc Syria do HTS lãnh đạo, tuyên bố rằng Nga, phối hợp với HTS, gần đây đã sơ tán ít nhất 400 binh sĩ từ Qudsayya gần Damascus đến Hmeimim, từ đó quân nhân Nga bay trở về Nga.[34] Lababidi được cho là đã tuyên bố rằng Nga đang rút quân về Hmeimim từ những nơi khác ở Syria nhưng hiện tại vẫn chưa sơ tán khỏi Hmeimim.

Hãng tin Al Araby al Jadeed có trụ sở tại Anh do Qatar sở hữu đã đưa tin vào ngày 16 tháng 12 rằng các nguồn tin “thân cận với bộ phận hoạt động quân sự [do HTS lãnh đạo]” ở Syria tuyên bố rằng Nga sẽ rút toàn bộ lực lượng quân sự của mình khỏi Syria trong vòng một tháng.[35] SZRU đưa tin vào ngày 15 tháng 12 rằng Nga đang “khẩn trương” chuyển các tàu đổ bộ lớn từ Biển Baltic và Biển Bắc đến Syria để sơ tán và rằng Nga cũng đang thuê các tàu treo cờ của các quốc gia không xác định để chất thiết bị từ Cảng Tartus.[36] GUR tuyên bố vào ngày 12 tháng 12 rằng Nga đang di chuyển hai tàu đổ bộ từ Hạm đội phương Bắc của mình đến Tartus và các tàu này đang ở Biển Na Uy vào thời điểm đó.[37] Có thể sẽ mất nhiều tuần trước khi các tàu đổ bộ này đến được Biển Địa Trung Hải và Cảng Tartus, nhưng Nga có thể sơ tán các tài sản quân sự hạn chế bằng các tàu thuê khác. Nhà phân tích MT Anderson của OSINT đã báo cáo rằng hình ảnh vệ tinh chụp vào ngày 16 tháng 12 cho thấy các tàu của Nga mới rời Cảng Tartus, bao gồm một số tàu đang neo đậu ngoài khơi tính đến ngày 15 tháng 12, vẫn chưa quay trở lại.[38]

Những điểm chính cần ghi nhớ:

• Việc Tổng thống Nga Vladimir Putin tiếp tục tập trung vào tên lửa đạn đạo “Oreshnik” của Nga và các biện pháp răn đe phi hạt nhân của Nga cho thấy Điện Kremlin có thể đang tìm kiếm lối thoát khỏi câu chuyện liên tục đe dọa hạt nhân của mình.
• Putin một lần nữa nhắc lại quan điểm sai trái của Nga rằng Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky là bất hợp pháp – khẳng định chắc chắn rằng việc lật đổ chính phủ dân chủ hợp pháp của Ukraine là một trong những điều kiện tiên quyết của Điện Kremlin để đàm phán giải quyết chiến tranh.
• Bộ trưởng Quốc phòng Nga Belousov cũng sử dụng cuộc họp hội đồng Bộ Quốc phòng Nga ngày 16 tháng 12 để nhắc lại các mục tiêu lãnh thổ đã nêu trước đó của Putin tại Ukraine như một điều kiện tiên quyết khác của Điện Kremlin để đàm phán giải quyết chiến tranh.
• Belousov cũng sử dụng bài phát biểu ngày 16 tháng 12 của mình để thể hiện mình là một nhà quản lý hiệu quả và sáng tạo – đối lập hoàn toàn với khả năng lãnh đạo Bộ Quốc phòng của ông so với cựu Bộ trưởng Quốc phòng và hiện là Thư ký Hội đồng An ninh Sergei Shoigu.
• Putin đã ra lệnh cho Bộ Quốc phòng thành lập Lực lượng Hệ thống Không người lái như một phần trong nỗ lực liên tục nhằm tập trung quyền kiểm soát các đơn vị máy bay không người lái không chính quy của Nga.
• Tuyên bố của Belousov xác nhận rằng quân đội Nga đang tuyển dụng đủ quân nhân để thay thế tỷ lệ thương vong gần đây, nhưng các hoạt động tấn công tăng cường đã và có thể sẽ tiếp tục làm giảm hiệu quả của các nỗ lực huy động mật mã của Nga.
• Nga tiếp tục đàm phán với chính phủ lâm thời Syria để duy trì sự hiện diện quân sự tại Căn cứ Không quân Hmeimim và Cảng Tartus ở Syria, nhưng lời kêu gọi gần đây của người đứng đầu Cộng hòa Chechnya Ramzan Kadyrov tới Hayat Tahrir al Sham (HTS) cho thấy các cuộc đàm phán có thể đã gặp trở ngại.
• Nga tiếp tục rút các lực lượng của mình khỏi Syria về bờ biển phía tây trong bối cảnh có ít báo cáo cho biết Mátxcơva có kế hoạch rút quân hoàn toàn trong vòng một tháng.
• Lực lượng Ukraine gần đây đã giành lại các vị trí đã mất gần Pokrovsk, và lực lượng Nga gần đây đã tiến quân gần Chasiv Yar, Kurakhove, Velyka Novosilka và ở Tỉnh Kursk.
• Chính phủ Nga đã bổ nhiệm Bộ trưởng Quốc phòng Nga Andrei Belousov làm Chủ tịch Hội đồng Giám sát Công ty Xây dựng Quân sự thuộc Bộ Quốc phòng Nga (MoD), có thể là một phần trong nỗ lực chống tham nhũng đang diễn ra trong Bộ Quốc phòng Nga.

Chúng tôi không báo cáo chi tiết về tội ác chiến tranh của Nga vì các hoạt động này được đưa tin rộng rãi trên phương tiện truyền thông phương Tây và không ảnh hưởng trực tiếp đến các hoạt động quân sự mà chúng tôi đang đánh giá và dự báo. Chúng tôi sẽ tiếp tục đánh giá và báo cáo về tác động của các hoạt động tội phạm này đối với quân đội Ukraine và người dân Ukraine và đặc biệt là đối với hoạt động chiến đấu ở các khu vực đô thị của Ukraine. Chúng tôi hoàn toàn lên án hành vi vi phạm luật xung đột vũ trang và Công ước Geneva và tội ác chống lại loài người của Nga mặc dù chúng tôi không mô tả chúng trong các báo cáo này.

• Hoạt động của Ukraine tại Liên bang Nga
• Nỗ lực chính của Nga – Đông Ukraine (bao gồm ba nỗ lực chính phụ)
• Nỗ lực chính phụ thuộc của Nga #1 – Đẩy lùi lực lượng Ukraine khỏi biên giới quốc tế với Tỉnh Belgorod và tiếp cận trong phạm vi pháo binh của Thành phố Kharkiv
• Nỗ lực chính phụ thuộc của Nga #2 – Chiếm phần còn lại của Tỉnh Luhansk và tiến về phía tây vào phía đông Tỉnh Kharkiv và bao vây phía bắc Tỉnh Donetsk
• Nỗ lực chính phụ thuộc của Nga #3 – Chiếm toàn bộ tỉnh Donetsk
• Nỗ lực hỗ trợ của Nga – Trục phía Nam
• Chiến dịch Không quân, Tên lửa và Máy bay không người lái của Nga
• Nỗ lực huy động và tạo lực lượng của Nga
• Sự thích nghi công nghệ của Nga
• Hoạt động ở các khu vực do Nga chiếm đóng
• Hoạt động quan trọng ở Belarus

Hoạt động của Ukraine tại Liên bang Nga

Lực lượng Nga gần đây đã tiến vào vị trí chính của Ukraine ở Tỉnh Kursk trong bối cảnh giao tranh vẫn tiếp diễn trong khu vực vào ngày 16 tháng 12. Các cảnh quay được định vị địa lý được công bố vào ngày 15 tháng 12 cho thấy lực lượng Nga gần đây đã tiến vào các cánh đồng ở phía tây nam Nechaev (phía đông bắc Sudzha) và lực lượng Nga có thể đã chiếm được Nechaev và Nizhnyaya Parovaya (ngay phía đông Nechaev).[39] Các blogger quân sự Nga tuyên bố rằng lực lượng Nga cũng đã tiến gần Guyevo (phía nam Sudzha) và sâu 1,5 km về phía bắc Russkoye Porechnoye (phía tây nam Nechaev), nhưng ISW chưa thấy xác nhận về những tuyên bố này.[40] Lực lượng Nga cũng tiếp tục các hoạt động tấn công ở phía đông Kremyanoye (phía đông Korenevo), phía nam Novoivanovka (phía đông nam Korenevo), phía tây bắc Plekhovo (phía nam Sudzha) về phía Kurilovka và gần Cherkasskaya Konopelka (phía đông nam Sudzha).[41] Một blogger quân sự người Nga tuyên bố vào ngày 15 tháng 12 rằng lực lượng Ukraine đã tiến hành một cuộc phản công cơ giới gần Novoivanovka.[42] Các thành phần của Trung đoàn Nhảy dù 56 (VDV) của Nga (Sư đoàn 7 VDV) được cho là đã tham gia vào cuộc chiếm giữ Novoivanovka, và các thành phần của Lữ đoàn Bộ binh Hải quân 810 của Nga (Hạm đội Biển Đen [BSF], Quân khu phía Nam [SMD]) được cho là vẫn tiếp tục hoạt động ở Tỉnh Kursk.[43]