Liên minh người Kurd do Hoa Kỳ hậu thuẫn tại Syria đối mặt với tương lai bất định sau khi Assad bị lật đổ
Ngày 27 tháng 12 năm 2024 4:14 CH ET
Qua Fatma Tanis – NPR
Các chiến binh Lực lượng Dân chủ Syria (SDF) được Hoa Kỳ hậu thuẫn đứng gác tại Quảng trường Al Naeem ở Raqqa, Syria, vào tháng 2 năm 2022.
Baderkhan Ahmad/AP
ISTANBUL – Sau khi Bashar al-Assad bị lật đổ, Syria vẫn bị chia cắt về mặt lãnh thổ khi quân nổi dậy đánh bại Assad đang nỗ lực củng cố quyền lực. Tương lai không chắc chắn của đất nước này đã đặt ra câu hỏi về số phận của liên minh người Kurd do Hoa Kỳ hậu thuẫn được gọi là Lực lượng Dân chủ Syria (SDF).
Tuần này, ban lãnh đạo mới của Syria đã có những bước đi nhằm giải tán các phe phái phiến quân khác nhau và thống nhất họ dưới quân đội Syria mới. Nhưng SDF đã không tham gia. Trong một tuyên bố, người phát ngôn của SDF Farhad Shami cho biết nhóm này không phản đối việc gia nhập quân đội Syria về nguyên tắc, nhưng vấn đề này đòi hỏi phải đàm phán với Damascus.
Tuy nhiên, thực tế của một Syria mới đã khiến SDF không còn nhiều lựa chọn để duy trì nguyên trạng.
SDF kiểm soát một phần ba lãnh thổ Syria
Vào năm 2014, nhóm cực đoan Nhà nước Hồi giáo bắt đầu chiếm giữ nhiều vùng lãnh thổ rộng lớn ở đông bắc Syria khi đất nước này đang xảy ra nội chiến.
Với sự giúp đỡ của Hoa Kỳ, một liên minh đã được thành lập gồm các nhóm dân quân người Kurd để giúp chống lại ISIS và giành lại lãnh thổ. Đó là cách liên minh kiểm soát khoảng một phần ba Syria, từ Sông Euphrates và về phía đông dọc theo biên giới với Iraq và Thổ Nhĩ Kỳ, theo Yerevan Saeed, giám đốc Sáng kiến Toàn cầu về Hòa bình của người Kurd tại Đại học Hoa Kỳ.
“Người Kurd thực sự kiểm soát những khu vực này vào thời điểm có khoảng trống quyền lực. Tất cả những khu vực này đều bị ISIS chiếm giữ, và người dân địa phương rất vui mừng khi SDF quét sạch các phần tử ISIS khỏi tất cả những khu vực này”, Saeed nói.
Sau khi ISIS bị đánh bại về mặt lãnh thổ ở Syria vào mùa xuân năm 2019, SDF tiếp tục canh gác các nhà tù và trại giam giữ hàng nghìn chiến binh ISIS và gia đình của họ, và họ vẫn đang làm điều này cho đến tận bây giờ.
Phần lớn dân số sống dưới sự kiểm soát của SDF là người Ả Rập
Người Kurd là một trong những nhóm dân tộc lớn nhất thế giới không có nhà nước riêng. Họ là nhóm thiểu số phân bố chủ yếu ở một số quốc gia Trung Đông, bao gồm Iraq, Iran, Thổ Nhĩ Kỳ và Syria.
Trong một thời gian dài, một số người Kurd và đồng minh của họ đã hy vọng rằng khu vực mà SDF chiếm được ở đông bắc Syria cuối cùng sẽ trở thành khu vực tự trị của người Kurd, tương tự như Chính quyền khu vực Kurdistan ở miền bắc Iraq.
Nhưng theo Denise Natali, giám đốc Viện Nghiên cứu Chiến lược Quốc gia tại Đại học Quốc phòng và là chuyên gia về quan hệ Hoa Kỳ – người Kurd, mục tiêu đó là không thực tế.
“Điều này không nằm trong bất kỳ phần nào của quỹ đạo lịch sử Syria”, Natali nói. “Và không bền vững theo quan điểm về động lực quyền lực địa phương, không theo quan điểm kinh tế, không theo quan điểm an ninh”.
Không giống như ở miền bắc Iraq, phần lớn dân số ở đông bắc Syria không phải là người Kurd. Họ là người Ả Rập. Và mặc dù người Kurd đang sống trong khu vực, không phải tất cả đều ủng hộ SDF, lực lượng theo hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa tự do, thế tục mà người Kurd Syria Sunni địa phương không chia sẻ.
Các thị trấn và làng mạc của người Kurd cũng nằm rải rác và không liền kề nhau, khiến việc hình thành một khu vực tự trị thống nhất càng trở nên khó khăn hơn.
Kể từ khi chế độ Assad sụp đổ vào ngày 8 tháng 12, một số cư dân Ả Rập dưới sự kiểm soát của SDF tại các thành phố như Deir ez-Zor và Raqqa đã biểu tình và yêu cầu được quân nổi dậy ở Damascus cai trị.
“Với việc Assad không còn nữa, các cộng đồng người Ả Rập địa phương ở miền đông Syria không thoải mái với một nhóm dân quân người Kurd có thẩm quyền tối cao trong khu vực của họ”, Nicholas Heras, giám đốc cấp cao của Viện New Lines cho biết. “Họ có một giải pháp thay thế, một lựa chọn khác”.
Đồng minh NATO Thổ Nhĩ Kỳ coi các nhóm dân quân người Kurd là mối đe dọa
Một thách thức thậm chí còn lớn hơn đối với liên minh người Kurd đến từ Thổ Nhĩ Kỳ – nước láng giềng phía bắc của Syria. Quân nổi dậy do Hayat Tahrir al-Sham (HTS) lãnh đạo đã lật đổ Assad được Thổ Nhĩ Kỳ hỗ trợ, mang lại cho quốc gia này ảnh hưởng đáng kể đối với Syria và các nhà lãnh đạo mới của nước này.
Thổ Nhĩ Kỳ cho biết lực lượng dân quân chính trong liên minh người Kurd do Hoa Kỳ hậu thuẫn là nhánh Syria của Đảng Công nhân người Kurd – một nhóm phiến quân được biết đến nhiều hơn với tên gọi PKK mà họ đã chiến đấu ở Thổ Nhĩ Kỳ trong nhiều thập kỷ. Cả Thổ Nhĩ Kỳ và Hoa Kỳ đều chỉ định PKK là một tổ chức khủng bố.
Theo James Jeffrey, cựu đại sứ Hoa Kỳ tại Thổ Nhĩ Kỳ và là đặc phái viên của phái bộ đánh bại ISIS, quyết định của Hoa Kỳ về việc trang bị vũ khí cho chi nhánh PKK tại Syria – còn được gọi là YPG – trong cuộc chiến chống ISIS đã trở thành điểm bất đồng trong quan hệ Hoa Kỳ – Thổ Nhĩ Kỳ trong nhiều năm.
Jeffrey nói, ám chỉ đến sự ủng hộ của Washington đối với liên minh người Kurd ở Syria, “Do vai trò to lớn mà PKK đã đóng kể từ lần đầu tiên tôi đến Thổ Nhĩ Kỳ vào năm 1984, người Thổ Nhĩ Kỳ không bao giờ có thể chính thức chấp nhận những gì Hoa Kỳ đang làm với SDF”.
Các quan chức Thổ Nhĩ Kỳ đã nói rõ ngay sau khi Assad sụp đổ rằng một trong những ưu tiên chiến lược của họ ở Syria là chứng kiến YPG bị giải thể, hoặc bằng cách các nhà lãnh đạo Syria mới ở Damascus nắm quyền kiểm soát toàn bộ Syria và thống nhất, hoặc bằng một cuộc tấn công quân sự lớn của Thổ Nhĩ Kỳ nhằm vào các khu vực do YPG kiểm soát ở đông bắc Syria.
Trong bài phát biểu trước quốc hội Thổ Nhĩ Kỳ tuần này, Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan đã cảnh báo rằng các nhóm dân quân người Kurd “sẽ hạ vũ khí hoặc sẽ bị chôn vùi cùng với vũ khí trên đất Syria”.
Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Lindsey Graham, đảng viên Cộng hòa đến từ Nam Carolina, và Thượng nghị sĩ Chris Van Hollen, đảng viên Dân chủ đến từ Maryland, đã đe dọa sẽ trừng phạt Thổ Nhĩ Kỳ trong trường hợp quân đội nước này tấn công lực lượng chiến binh người Kurd ở Syria.
Người Kurd ở Syria chạy trốn khỏi khu vực phía bắc Aleppo, Syria, đến Tabaqah, ngoại ô phía tây Raqqa, vào ngày 3 tháng 12.
Baderkhan Ahmad/AFP qua Getty Images
Chính quyền mới của Syria tìm cách thống nhất đất nước
Chủ Nhật tuần trước, trong một cuộc họp báo tại Damascus với bộ trưởng ngoại giao Thổ Nhĩ Kỳ, nhà lãnh đạo trên thực tế của Syria là Ahmed al-Sharaa cho biết ông sẽ không cho phép bất kỳ loại vũ khí nào hiện có ở Syria nằm ngoài tầm kiểm soát của nhà nước, “dù là từ các phe phái cách mạng hay từ các phe phái hiện diện trong khu vực SDF”.
Trong khi liên minh chống ISIS do Hoa Kỳ đứng đầu sắp bị giải tán tại Iraq , các quan chức Thổ Nhĩ Kỳ đã khuyến khích giới lãnh đạo mới của Syria cũng sẽ giành lại quyền kiểm soát các nhà tù và trại giam ISIS tại Syria từ SDF.
“Chính quyền Syria đã nói với chúng tôi rằng họ sẵn sàng thực hiện sáng kiến cần thiết để tiếp nhận những tù nhân này”, Bộ trưởng ngoại giao Thổ Nhĩ Kỳ Hakan Fidan phát biểu trong cuộc họp báo với Sharaa.
Các nhà phân tích dự đoán một thỏa thuận ngoại giao cuối cùng sẽ đạt được giữa Damascus và SDF, mà không cần Thổ Nhĩ Kỳ tấn công quân sự vào các khu vực của SDF.
Natali cho biết: “Tôi nghĩ triển vọng thực tế hơn là một hình thức quản lý phi tập trung trong đó các thành phố của người Kurd có quyền tự quản tại địa phương”.
Các quan chức Hoa Kỳ lo ngại về sự trỗi dậy của ISIS, nhưng Syria không phải là ưu tiên chiến lược
Natali, người từng giữ chức trợ lý ngoại trưởng phụ trách các hoạt động ổn định và giải quyết xung đột trong nhiệm kỳ đầu tiên của Tổng thống đắc cử Donald Trump, cho biết thỏa thuận kéo dài nhiều năm của Hoa Kỳ tại Syria với liên minh người Kurd không còn khả thi về mặt chiến lược nữa do những thay đổi ở cả Syria và Washington.
“Chúng ta đang ở trong một tình huống khác”, bà nói. “Chúng ta có một chính quyền mới đã xác định rõ ràng những ưu tiên của họ là gì, và Syria không phải là ưu tiên”.
Thay vào đó, bà cho biết ưu tiên của Trump là chấm dứt chiến tranh ở Ukraine và Gaza .
“Và những loại ưu tiên này sẽ cần đến các đối tác chiến lược, chẳng hạn như Thổ Nhĩ Kỳ”, Natali nói.
Trong nhiệm kỳ đầu tiên, Trump đã thúc đẩy nhưng không đưa được 900 quân nhân Hoa Kỳ trên bộ ở Syria trở về. Trong chiến dịch tranh cử năm nay, ông đã đưa việc chấm dứt chiến tranh và không tham gia vào các cuộc xung đột khác trở thành một phần quan trọng trong thông điệp của mình, và ông dự kiến sẽ muốn rút quân khỏi Syria một lần nữa.
Nhưng xét đến mức độ tàn phá cơ sở hạ tầng vật chất của Syria trong thời kỳ cầm quyền bạo lực của Assad và sự suy yếu của động lực xã hội, nhiều chuyên gia vẫn hoài nghi rằng Syria sẽ không trở thành một quốc gia chia rẽ.
Và các quan chức Hoa Kỳ lo ngại rằng ISIS sẽ lợi dụng khoảng trống này và trỗi dậy trở lại, khiến cho việc rút quân hoàn toàn của Hoa Kỳ khỏi Syria trở nên khó khăn hơn.
Trong một cuộc phỏng vấn vào Chủ Nhật với nhà bình luận bảo thủ Ben Shapiro, người được Trump chọn làm Cố vấn An ninh Quốc gia Mike Waltz cho biết rằng mặc dù Hoa Kỳ không cần phải triển khai quân đội trên bộ ở Syria, nhưng họ sẽ không thể quay lưng lại với những gì đang diễn ra tại đó.
Waltz cho biết: “Hàng chục nghìn chiến binh và gia đình họ đang ngồi trong các trại tù do những người bạn người Kurd của chúng tôi bảo vệ, được chúng tôi hỗ trợ, và chúng tôi không thể để điều đó xảy ra thêm một lần nữa”.
Overlay4
Tags: Hoa kỳ, Syria, tin tức thế giới