Trung Quốc ‘lo lắng’ về việc thiết lập lại quan hệ Mỹ-Nga, bất chấp sự ủng hộ của công chúng Bắc Kinh
Ngày 21 tháng 2 năm 2025
- Bởi Reid Standish
Nhà ngoại giao hàng đầu của Trung Quốc cho biết “một cánh cửa hòa bình” đang mở ra trong bối cảnh Hoa Kỳ đẩy nhanh tiến độ ngoại giao nhằm chấm dứt chiến tranh ở Ukraine và có những bước đi nhằm bình thường hóa quan hệ với Moscow.
“Trung Quốc ủng hộ mọi nỗ lực vì hòa bình, bao gồm cả sự đồng thuận gần đây mà Hoa Kỳ và Nga đạt được” và sẵn sàng đóng “vai trò xây dựng” trong các cuộc đàm phán hòa bình, Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị phát biểu với các bộ trưởng tại hội nghị thượng đỉnh Nhóm 20 tại Nam Phi vào ngày 21 tháng 2, theo một tuyên bố .
Tuyên bố đó được đưa ra sau các cuộc đàm phán cấp cao giữa Hoa Kỳ và Nga tại Riyadh, làm dấy lên lo ngại ở Kyiv và các thủ đô châu Âu về việc bị gạt ra ngoài lề và phải chịu một thỏa thuận hòa bình có lợi cho Nga.
Nhưng bất chấp những bình luận công khai của Vương, các chuyên gia và cựu quan chức tin rằng triển vọng xích lại gần nhau giữa Tổng thống Nga Vladimir Putin và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump cũng đang làm gia tăng sự bất an ở Trung Quốc.
Liệu Hoa Kỳ và Nga có thể áp đặt một thỏa thuận hòa bình cho Ukraine không?
“Người Trung Quốc đã thấy điều này sắp xảy ra kể từ khi Trump đắc cử và ra hiệu rằng ông ấy muốn nhanh chóng chấm dứt chiến tranh ở Ukraine,” Dennis Wilder, cố vấn cấp cao về Trung Quốc của Nhà Trắng dưới thời cựu Tổng thống Hoa Kỳ George W. Bush, nói với RFE/RL. “Mặc dù có thể không có sự xích lại gần hoàn toàn, nhưng họ lo lắng vì nếu Trump dỡ bỏ lệnh trừng phạt đối với Nga, thì sự phụ thuộc của Moscow vào Trung Quốc sẽ giảm đi.”
Một trong những dấu ấn trong chính sách đối ngoại của nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình là mối quan hệ đối tác chiến lược đang phát triển mạnh mẽ với Putin, ngày càng trở nên chặt chẽ hơn kể từ cuộc xâm lược toàn diện của Moscow vào tháng 2 năm 2022. Bắc Kinh đã hỗ trợ nền kinh tế Nga thông qua việc tăng cường mua năng lượng và thương mại, đồng thời thúc đẩy nỗ lực chiến tranh của Điện Kremlin bằng việc cung cấp các mặt hàng chủ chốt vì cả Tập Cận Bình và Putin đều tìm thấy tiếng nói chung trong việc muốn thách thức phương Tây và lật đổ Hoa Kỳ.
Và nỗi lo sợ rằng tất cả những điều đó sẽ bị phá hỏng bởi một kiểu quan hệ mới giữa Hoa Kỳ và Nga nảy sinh từ việc đàm phán chấm dứt chiến tranh ở Ukraine — như đã được nêu ra trong tuần này trong các cuộc đàm phán ở Ả Rập Xê Út — là có thật đối với Bắc Kinh.
Bị loại khỏi các cuộc đàm phán, bị Trump làm tổn thương, Zelenskyy kêu gọi ‘Nhiều sự thật hơn’
Wilder cho biết ông đã có cuộc trò chuyện với “các quan chức cấp cao của Trung Quốc” kể từ khi Trump đắc cử vào tháng 11, những người bày tỏ lo ngại về khả năng thiết lập lại quan hệ Mỹ-Nga.
Ông cho biết họ đã sử dụng cụm từ “chỉ có Trump đến Moscow”, một cách chơi chữ dựa trên sự ám chỉ lịch sử đến chuyến thăm mang tính bước ngoặt của cựu Tổng thống Hoa Kỳ Richard Nixon tới Bắc Kinh vào năm 1972, khi ông bất chấp tiền lệ và ve vãn Trung Quốc để khai thác sự chia rẽ của nước này với Liên Xô vào thời kỳ đỉnh cao của Chiến tranh Lạnh. Những nỗ lực gây chia rẽ giữa Bắc Kinh và Moscow bằng cách làm ấm lên với Nga đã được một số nhà phân tích gọi là “Nixon ngược”.
“Giống như Nixon với chính sách Trung Quốc, họ coi Trump là người có vị thế độc nhất để chống lại bản chất hiện tại của chính sách Hoa Kỳ đối với Nga và thậm chí có thể đi đến Moscow,” Wilder nói. “Điều này không có nghĩa là người Trung Quốc nghĩ rằng người Nga sẽ phá vỡ mối quan hệ, nhưng sự liên kết chặt chẽ của họ hiện nay có thể giảm bớt.”
Chiến lược của Washington là gì?
Người ta vẫn chưa biết nỗ lực tiếp cận của chính quyền Trump sẽ mang lại kết quả gì, nhưng sau cuộc điện đàm với Putin trong tháng này, các cuộc đàm phán gần đây giữa Mỹ và Nga tại Riyadh và rạn nứt sâu sắc hơn với Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy về các cuộc đàm phán hòa bình, Nhà Trắng đang vạch ra một hướng đi mới cho cuộc chiến ở Ukraine và mối quan hệ với Moscow.
Trump ‘rất thất vọng’ với Zelenskyy, Cố vấn An ninh Quốc gia Hoa Kỳ cho biết
“Có vẻ như chúng ta đang chứng kiến không phải sự thiết lập lại mà là sự sắp xếp lại toàn bộ mối quan hệ Mỹ-Nga,” Lucian Kim, nhà phân tích cấp cao về Ukraine tại International Crisis Group, nói với RFE/RL. “Theo nghĩa đó, cuộc chiến ở Ukraine không phải là lời kêu gọi chống lại sự xâm lược của Nga mà là rào cản cho sự hợp tác chặt chẽ hơn giữa Washington và Moscow.”
Đối với Bắc Kinh, diễn biến này đi kèm với nhiều giả thuyết đáng lo ngại, bao gồm việc cho phép Washington xây dựng dấu ấn quân sự của mình ở Thái Bình Dương và khiến Trung Quốc dễ bị tổn thương hơn về mặt địa chính trị trong trường hợp xảy ra khủng hoảng với Đài Loan, hòn đảo tự trị mà Bắc Kinh tuyên bố là của mình.
Từ Ukraine đến Thái Bình Dương, Chính quyền Trump đối mặt với mối đe dọa mới từ quan hệ đối tác Trung Quốc-Nga
Sari Arho Havren, cộng tác viên tại Viện Các lực lượng thống nhất Hoàng gia London, nói với RFE/RL rằng: “Tôi nghĩ Trung Quốc muốn thấy một nước Nga yếu kém và thậm chí tiếp tục chiến tranh Ukraine sẽ có lợi hơn cho Bắc Kinh vì điều đó sẽ khiến sự tập trung của Hoa Kỳ không còn tập trung vào Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương nữa”.
Chính quyền Trump đã nói rõ rằng họ coi việc quản lý sự cạnh tranh lâu dài với Trung Quốc là mục tiêu chính sách đối ngoại hàng đầu và có thể sẽ xem xét giảm ưu tiên cho các khu vực như Châu Âu và Trung Đông để gia tăng áp lực lên Bắc Kinh ở Châu Á.
Các quan chức cấp cao của Hoa Kỳ cũng đã phát biểu trong những bình luận gần đây rằng việc phá vỡ quan hệ đối tác Trung-Nga có thể là một phần động lực để bình thường hóa quan hệ với Moscow.
Sau cuộc hội đàm tại Riyadh, Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio cho biết khả năng “hợp tác địa chính trị và kinh tế” trong tương lai giữa Washington và Moscow là một trong những điểm chính được thảo luận.
Vài ngày trước đó tại Hội nghị An ninh Munich, Keith Kellogg, đặc phái viên của Trump về Ukraine và Nga, đã nói rằng Hoa Kỳ muốn “ép buộc” Putin thực hiện những hành động mà ông “không thoải mái”, bao gồm cả việc phá vỡ mối quan hệ của Moscow với Trung Quốc, Iran và Triều Tiên.
Những điều cần chú ý khi các cuộc đàm phán giữa Hoa Kỳ và Nga bắt đầu về Chiến tranh Ukraine
Trong cuộc phỏng vấn ngày 14 tháng 2 với tờ The Wall Street Journal , Phó Tổng thống Hoa Kỳ JD Vance cho biết Washington đã chuẩn bị thiết lập lại mối quan hệ với Điện Kremlin sau một thỏa thuận về Ukraine như một động thái nhằm chấm dứt tình trạng cô lập của Nga và sự phụ thuộc ngày càng tăng của nước này vào Trung Quốc kể từ khi chiến tranh bắt đầu.
Vance cho biết: “Putin không có lợi khi trở thành em út trong liên minh với Trung Quốc”.
Cố gắng làm giảm quan hệ đối tác giữa hai nước cũng đã nằm trong tầm ngắm của các quan chức chính quyền Trump trong một thời gian.
Robert O’Brien, người từng là cố vấn an ninh quốc gia dưới thời Trump từ năm 2019 đến năm 2021, cho biết trong một cuộc phỏng vấn năm ngoái rằng Nhà Trắng đã thảo luận về chiến lược này trong nhiệm kỳ của ông và việc đạt được một giải pháp cho cuộc chiến ở Ukraine là bước đầu tiên quan trọng để khởi động tiến trình đó.
“Cho đến khi giải quyết được tình hình ở Ukraine, chúng ta sẽ không có cơ hội tấn công Nga”, ông nói với tờ Wire China vào tháng 6.
Liệu Trump có thể chia cắt Trung Quốc và Nga không?
Arho Havren cho rằng khả năng Hoa Kỳ tạo ra sự chia rẽ chính thức giữa Bắc Kinh và Moscow là rất nhỏ – đặc biệt là khi Putin vẫn còn tại vị, xét đến mối quan hệ mà ông đã xây dựng với Tập Cận Bình.
Nhưng ngay cả những rạn nứt mới giữa hai cường quốc cũng có thể làm mất đi sự liên kết giữa Moscow và Bắc Kinh và có thể có tác dụng răn đe Trung Quốc, đặc biệt là nếu nước này quyết định sử dụng vũ lực để chiếm Đài Loan, điều mà các nhà hoạch định chính sách Hoa Kỳ cảnh báo là khả năng ngày càng tăng.
Bà nói: “Ngay cả khi mối quan hệ của họ vẫn bền chặt, về mặt lịch sử vẫn có sự ngờ vực không thể xóa bỏ giữa họ”.
Nhưng trong khi hoạt động ngoại giao của chính quyền Trump đang diễn ra với tốc độ chóng mặt thì vẫn còn trong giai đoạn đầu và nhiều diễn biến mới có thể xảy ra trong tương lai gần.
Steve Tsang, giám đốc Viện Trung Quốc của Đại học SOAS London, cho biết những nỗ lực của Washington nhằm khôi phục quan hệ với Nga không phải toàn là tin xấu đối với Bắc Kinh.
“Tập không muốn Putin thất bại trong chiến tranh, và vì vậy việc Trump mang lại hòa bình phần lớn đáp ứng các điều kiện của Nga là một điều tích cực”, ông nói với RFE/RL. “Ai biết ai sẽ là tổng thống Hoa Kỳ tiếp theo và liệu có sự đảo ngược lập trường của Hoa Kỳ sau Trump hay không”.
Trong một diễn biến khác có thể khiến mọi thứ trở nên phức tạp hơn, ngày 19 tháng 2, Trump cho biết ông mong đợi Tập Cận Bình sẽ thăm Washington và ông sẵn sàng đạt được thỏa thuận thương mại với Trung Quốc, có khả năng là một phần trong thỏa thuận sâu rộng với Bắc Kinh.
“Mọi thứ đang diễn ra rất nhanh,” Arho Havren cho biết. “Trung Quốc không hài lòng với những gì họ thấy hiện tại, nhưng vẫn còn chỗ để thay đổi.”
- Reid ĐứngReid Standish là phóng viên chuyên mục China Global Affairs của RFE/RL có trụ sở tại Prague và là tác giả của bản tóm tắt China In Eurasia . Ông tập trung vào chính sách đối ngoại của Trung Quốc ở Đông Âu và Trung Á và đã đưa tin rộng rãi về Sáng kiến Vành đai và Con đường của Trung Quốc và các trại tập trung của Bắc Kinh ở Tân Cương. Trước khi gia nhập RFE/RL, Reid là biên tập viên của tạp chí Foreign Policy và phóng viên của tạp chí này tại Moscow. Ông cũng đã viết cho The Atlantic và The Washington Post.StandishR@rferl.org
Overlay4
Tags: Hoa kỳ, Nga, tin tức thế giới, Ukraine
Total Users : 2305865
Views This Month : 2544
Total views : 8158877
Server Time : 2025-02-22
