Stop Expansionism - Chống Bành Trướng

Ngày 17 tháng 1 năm 2025 – ISW Press

Tải xuống PDF

Cập nhật về Iran, ngày 17 tháng 1 năm 2025

Carolyn Moorman, Ria Reddy, Katherine Wells, Johanna Moore, Annika Ganzeveld, Ben Rezaei, Kelly Campa, Avery Borens và Brian Carter

Nội các an ninh Israel đã chấp thuận thỏa thuận ngừng bắn-con tin giữa Israel và Hamas vào ngày 17 tháng 1. [1] Toàn thể nội các Israel đã bắt đầu cân nhắc về thỏa thuận này vào ngày 17 tháng 1 nhưng vẫn chưa đưa ra quyết định cho đến thời điểm viết bài này. Rất có thể toàn thể nội các sẽ chấp thuận thỏa thuận này, vì nội các an ninh đã khuyến nghị chấp thuận thỏa thuận.[2] Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu đã nói với nội các rằng Hoa Kỳ đã hứa sẽ hỗ trợ Israel tiếp tục chiến tranh ở Dải Gaza nếu giai đoạn đàm phán ngừng bắn thứ hai thất bại hoặc các yêu cầu về an ninh của Israel không được đáp ứng, theo một phụ tá của Netanyahu nói với Axios vào ngày 17 tháng 1.[3]

Văn phòng Thủ tướng cho biết lệnh ngừng bắn và việc thả các con tin Israel sẽ bắt đầu vào lúc 09:00 ET ngày 19 tháng 1.[4] Chính phủ Israel được cho là tin rằng hầu hết trong số 33 con tin mà Hamas sẽ thả trong giai đoạn đầu của thỏa thuận đều còn sống, nhưng Hamas vẫn chưa xác nhận danh sách các con tin còn sống và đã chết.[5] Một quan chức Israel nói với Axios vào ngày 17 tháng 1 rằng Israel sẽ không công bố danh sách các tù nhân Palestine mà họ sẽ thả theo thỏa thuận cho đến khi Hamas chia sẻ thông tin này.[6] Các phóng viên truyền thông Israel đưa tin vào ngày 17 tháng 1 rằng Lực lượng Phòng vệ Israel (IDF) đã tạo ra ba điểm tiếp nhận tiền phương ở biên giới Dải Gaza để tiếp nhận các con tin.[7] Các con tin cũng sẽ nhận được sự hỗ trợ ngay lập tức từ IDF, bác sĩ và các chuyên gia sức khỏe tâm thần sau khi họ được thả.

Các quan chức và phương tiện truyền thông Israel đã nêu chi tiết về kế hoạch rút quân của IDF khỏi Dải Gaza theo thỏa thuận ngừng bắn vào ngày 17 tháng 1. [8] Các phóng viên truyền thông Israel xác nhận rằng Sư đoàn 99 của IDF sẽ dần rút khỏi Hành lang Netzarim trong giai đoạn đầu tiên của lệnh ngừng bắn, trong khi Sư đoàn 162 của IDF sẽ bảo vệ khu vực phía bắc Dải Gaza. Sư đoàn 99 được triển khai đến miền trung Dải Gaza vào đầu tháng 11 năm 2024 để thay thế Sư đoàn 252. [9] Sư đoàn 162 được triển khai đến phía bắc Dải Gaza vào đầu tháng 10 năm 2024. [10] Các phóng viên truyền thông cũng xác nhận rằng Sư đoàn 143 của IDF sẽ bảo vệ Dải Gaza phía nam và dần rút khỏi Hành lang Philadelphi. [11] Một quan chức cấp cao của Israel đã xác nhận vào ngày 16 tháng 1 rằng IDF sẽ ở lại Hành lang Philidelphi sau giai đoạn đầu tiên của thỏa thuận cho đến khi Israel đạt được các mục tiêu chiến tranh của mình. [12] 

Một viên chức Israel nói với Axios rằng các viên chức Qatar và Ai Cập sẽ đảm bảo không có vũ khí hạng nặng nào vào khu vực này.[13] Một phóng viên Đài phát thanh Quân đội Israel đã phản bác lại báo cáo của Axios và tuyên bố vào ngày 17 tháng 1 rằng một công ty an ninh Hoa Kỳ sẽ kiểm tra những người dân thường trở về phía bắc Dải Gaza bằng xe cộ.[14] Những người dân Gaza phải di dời sẽ bắt đầu trở về phía bắc Dải Gaza trong giai đoạn đầu tiên của thỏa thuận.[15]

Cả lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn và phong trào Houthi đều ngừng các hoạt động quân sự chống lại Israel sau lệnh ngừng bắn ở Dải Gaza, điều này nhấn mạnh rằng Chiến tranh ngày 7 tháng 10 là một cuộc xung đột khu vực giữa Iran và Trục kháng chiến của nước này với Israel. Tất cả các thành phần của Trục kháng chiến do Iran hậu thuẫn, bao gồm Hezbollah ở Lebanon, các lực lượng dân quân do Iran hậu thuẫn ở Iraq và Syria, và phong trào Houthi, đã bắt đầu cuộc tấn công của họ để ủng hộ Hamas chống lại phản ứng của Israel đối với cuộc tấn công ngày 7 tháng 10 của Hamas.[16] Các cuộc tấn công mở màn của Houthis, các lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn và Hezbollah là những tuyên bố chiến tranh trên thực tế chống lại Israel, làm leo thang và khu vực hóa cuộc chiến. Hezbollah chỉ ký một hiệp ước hòa bình riêng với Israel sau khi IDF buộc họ phải làm như vậy bằng cách đánh bại Hezbollah về mặt quân sự.

Các lực lượng dân quân Iraq được Iran hậu thuẫn đã chính thức đình chỉ các cuộc tấn công vào Israel sau lệnh ngừng bắn. Các cuộc tấn công của Iraq được Iran hậu thuẫn vào Israel đã dừng lại vào tháng 11 năm 2024, sau các mối đe dọa của Israel. Tổng thư ký Harakat Hezbollah al Nujaba Akram al Kaabi đã tuyên bố đình chỉ các cuộc tấn công của lực lượng dân quân Iraq vào Israel vào ngày 15 tháng 1 và cảnh báo rằng các lực lượng dân quân sẽ phản ứng gay gắt với bất kỳ “sự ngu ngốc” nào của Israel. [17] Kataib Sarkhat al Quds cũng đe dọa tương tự rằng các lực lượng dân quân Iraq sẽ đáp trả “mạnh mẽ” đối với bất kỳ hành động nào của Israel chống lại quyền của người Palestine. [18] Harakat Hezbollah al Nujaba và Kataib Sarkhat al Quds là một phần của Kháng chiến Hồi giáo tại Iraq, một liên minh của các lực lượng dân quân Iraq được Iran hậu thuẫn. [19] Kháng chiến Hồi giáo tại Iraq liên tục tiến hành các cuộc tấn công bằng máy bay không người lái nhắm vào Israel từ tháng 2 đến tháng 11 năm 2024. [20] Kháng chiến Hồi giáo tại Iraq đã tăng đáng kể tỷ lệ tấn công vào Israel vào tháng 9 và tháng 10 năm 2024. [21] Sự gia tăng các cuộc tấn công này đã thúc đẩy Hoa Kỳ và Israel cảnh báo chính phủ Iraq vào đầu tháng 11 năm 2024 rằng IDF có khả năng sẽ tấn công các mục tiêu ở Iraq nếu lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn tiếp tục tấn công Israel.[22] Kháng chiến Hồi giáo ở Iraq chưa tuyên bố bất kỳ cuộc tấn công nào kể từ ngày 24 tháng 11 tại thời điểm viết bài này.[23]

Houthis cũng tạm dừng chiến dịch chống lại Israel, điều này sẽ cho phép Houthis thể chế hóa các bài học kinh nghiệm và bổ sung kho vũ khí khi cần thiết. Houthis đã liên tục tiến hành các cuộc tấn công bằng máy bay không người lái và tên lửa nhắm vào lãnh thổ Israel, tàu vận chuyển quốc tế và tàu quân sự Hoa Kỳ ở Biển Đỏ kể từ tháng 10 năm 2023.[24] Tuy nhiên, Houthis đã không tiến hành các cuộc tấn công vào các tàu quốc tế ở Biển Đỏ kể từ tháng 11 năm 2024.[25] Một thời gian tạm dừng – dù ngắn – sẽ cung cấp cho Houthis thời gian để thể chế hóa các bài học kinh nghiệm và phổ biến hướng dẫn đó trong toàn bộ lực lượng của họ. Iran gần như chắc chắn đã cung cấp vũ khí cho Houthis trong suốt chiến dịch, nhưng không rõ họ có thể tiếp tế cho Houthis ở mức độ nào trong chiến dịch kéo dài 14 tháng.[26]

Houthis đã đóng khung lệnh ngừng bắn của họ như một điều kiện và ngụ ý rằng lệnh ngừng bắn chỉ là một lệnh tạm dừng trong cuộc chiến tranh rộng lớn hơn mà Houthis tin rằng sẽ kết thúc bằng sự hủy diệt của nhà nước Israel. Lãnh tụ tối cao Houthis Abdulmalik al Houthi đã tuyên bố vào ngày 16 tháng 1 sẽ dừng các cuộc tấn công nhằm vào Israel nếu lệnh ngừng bắn được duy trì.[27] Tuy nhiên, Abdulmalik đã đưa ra những cảnh báo quan trọng cho lệnh tạm dừng này. Lãnh tụ tối cao Houthis cho biết rằng “sau vòng này, vấn đề vẫn chưa kết thúc… [Houthis] ở bên [người dân Palestine]… và [Houthis] sẽ luôn ở bên [người dân Palestine] cho đến khi [toàn bộ] Palestine được giải phóng.”[28] Houthis có thể tiếp tục các cuộc tấn công vào Israel và chống lại hoạt động vận chuyển quốc tế để “phong tỏa” Israel bất cứ lúc nào và vì bất kỳ lý do nào mà ban lãnh đạo phong trào lựa chọn.

Houthis cho biết họ sẽ đáp trả bất kỳ cuộc tấn công nào vào các mục tiêu của Houthi do Hoa Kỳ hoặc Israel thực hiện. Abdulmalik cũng tuyên bố rằng Houthis sẽ tăng cường các cuộc tấn công nhằm vào Israel nếu Israel hoặc Hoa Kỳ cố gắng “chia tách” Yemen khỏi “khuynh hướng thánh chiến” của nước này. Abdulmalik nói thêm rằng Houthis sẽ tiếp tục phát triển năng lực quân sự của mình. Người phát ngôn quân sự của Houthis Yahya Sarea cũng xác nhận rằng Houthis “luôn sẵn sàng hành động toàn diện để đối đầu với bất kỳ hành động leo thang hung hăng nào của Israel, dù là trong những ngày này hay sau này” trong một cuộc biểu tình lớn của Houthis tại Sanaa vào ngày 17 tháng 1.[29]

Thổ Nhĩ Kỳ tiếp tục gây sức ép buộc Lực lượng Dân chủ Syria (SDF) do Hoa Kỳ hậu thuẫn phải nhanh chóng giải giáp và hòa nhập vào chính phủ lâm thời Syria do HTS lãnh đạo. Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Erdogan tuyên bố rằng các nhóm vũ trang người Kurd ở miền bắc Syria phải lựa chọn hạ vũ khí một cách hòa bình hoặc “bị buộc phải làm như vậy”, có lẽ là do Thổ Nhĩ Kỳ và các lực lượng ủy nhiệm của nước này.[30] Thổ Nhĩ Kỳ đã đe dọa sẽ tiến hành một chiến dịch quân sự toàn diện chống lại SDF kể từ tháng 12 năm 2024 như một phần của nỗ lực ép buộc SDF giải giáp.[31] Hayat Tahrir al Sham (HTS) đã ủng hộ nỗ lực của Thổ Nhĩ Kỳ. Thổ Nhĩ Kỳ tiếp tục khuyến khích các cuộc đàm phán giữa SDF và chính phủ lâm thời do HTS lãnh đạo trong khi Thổ Nhĩ Kỳ và các lực lượng do Thổ Nhĩ Kỳ hậu thuẫn tiếp tục chuẩn bị cho một cuộc tấn công.[32]

Đại diện của Hội đồng Dân chủ Syria (SDC) tại Khu vực người Kurd Iraq Hoshang Darwish tuyên bố rằng Đại hội Dân tộc người Kurd ở Syria sẽ thiết lập một “sự đồng thuận” về các yêu cầu của người Kurd ở Syria.[33] Darwish lập luận rằng Khu vực người Kurd Iraq có mối quan hệ tích cực với Thổ Nhĩ Kỳ và Khu vực người Kurd Iraq có thể giải quyết những lo ngại của Ankara về các nhóm người Kurd có vũ trang ở Syria. Tuyên bố của Darwish phù hợp với quan sát của CTP-ISW rằng Đảng Dân chủ người Kurd (KDP), một trong hai đảng lớn ở Khu vực người Kurd Iraq và là đảng cầm quyền thuộc Chính quyền Khu vực người Kurd Iraq (KRG), dường như đang gây sức ép với SDF để tránh một cuộc chiến toàn diện với Thổ Nhĩ Kỳ và SNA.[34] KDP đã liên tục cải thiện mối quan hệ của mình với Thổ Nhĩ Kỳ, chủ yếu là do sự thù địch của KDP đối với Đảng Công nhân người Kurd (PKK).[35]

Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian và Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ký Hiệp ước Đối tác Chiến lược Toàn diện tại Moscow vào ngày 17 tháng 1 để làm sâu sắc hơn quan hệ kinh tế, chính trị và an ninh song phương.[36] Thỏa thuận này không đại diện cho sự thay đổi đáng kể trong quan hệ Nga-Iran và sử dụng ngôn ngữ rất giống với thỏa thuận năm 2001 của Iran và Nga.[37] Thỏa thuận Iran-Nga mới phần lớn là một thỏa thuận khung, nhằm phác thảo các điều khoản cho các cuộc thảo luận và thỏa thuận chi tiết hơn về các vấn đề cụ thể trong tương lai. Iran thường theo đuổi các thỏa thuận khung mơ hồ này để thiết lập quan hệ đối tác chiến lược khi nước này đang đấu tranh để đảm bảo các cam kết ràng buộc với các quốc gia khác. Tuy nhiên, các thỏa thuận khung như vậy trong lịch sử đã không thể hiện thành kết quả đáng kể đối với Iran.

Thỏa thuận Đối tác Chiến lược Toàn diện Iran-Nga đáng chú ý là thiếu điều khoản phòng thủ chung.[38] Thỏa thuận nêu rõ hợp tác quốc phòng và an ninh song phương, bao gồm các cuộc tập trận và hoạt động quân sự chung, đào tạo nhân sự, các chuyến thăm cảng của tàu quân sự, trao đổi sĩ quan quân đội và chia sẻ thông tin tình báo.[39] Thỏa thuận, phù hợp với thỏa thuận năm 2001, yêu cầu cả hai bên không được hỗ trợ bất kỳ kẻ xâm lược nào nhắm vào bên kia và ngăn chặn lãnh thổ của họ bị sử dụng để hỗ trợ các hành động đe dọa đến sự ổn định và toàn vẹn lãnh thổ của bên kia. Tuy nhiên, thỏa thuận không bao gồm bất kỳ điều khoản an ninh tập thể nào. Bộ trưởng Ngoại giao Iran Abbas Araghchi tuyên bố rằng thỏa thuận này “không phải là một liên minh quân sự”.[40] Đại sứ Iran tại Nga Kazem Jalili cũng nói với phương tiện truyền thông nhà nước Nga rằng thỏa thuận này khác với các thỏa thuận của Nga với Triều Tiên và Belarus bao gồm các điều khoản phòng thủ tập thể.[41]

Việc thiếu điều khoản phòng thủ chung trong thỏa thuận Iran-Nga cho thấy Iran khó có thể cung cấp quân nhân để hỗ trợ cuộc chiến của Nga ở Ukraine. Tương tự như vậy, Nga có khả năng không có năng lực quân sự và công nghiệp quốc phòng để hỗ trợ bất kỳ hoạt động quân sự quan trọng nào ngoài cuộc chiến ở Ukraine.[42] Việc Nga sẵn sàng cung cấp bảo đảm an ninh cho Triều Tiên cho thấy Triều Tiên hiện có tầm quan trọng tương đối lớn hơn đối với Nga so với Iran, vì Triều Tiên đã cung cấp binh lính cho Nga trong khi Iran có khả năng không muốn cũng như không thể cung cấp sự hỗ trợ như vậy.

Thỏa thuận Iran-Nga cũng tập trung vào hợp tác kinh tế, năng lượng và hạt nhân. Thỏa thuận nhấn mạnh các sáng kiến ​​vận tải quan trọng, bao gồm việc hoàn thành Hành lang vận tải quốc tế Bắc-Nam.[43] Thỏa thuận kêu gọi phản đối “các biện pháp cưỡng chế đơn phương”—gần như chắc chắn đề cập đến các lệnh trừng phạt—và hạn chế tác động của chúng đối với quan hệ kinh tế. Thỏa thuận cũng mở rộng hợp tác năng lượng trong các lĩnh vực dầu khí.[44] Putin tuyên bố rằng việc cung cấp khí đốt của Nga cho Iran sẽ bắt đầu ở mức 2 tỷ mét khối mỗi năm nhưng có thể đạt tới 55 tỷ mét khối mỗi năm.[45] Việc hoán đổi năng lượng sẽ diễn ra trong bối cảnh Iran đang thiếu hụt năng lượng trầm trọng nhất.[46] Thỏa thuận cũng bao gồm các dự án năng lượng nguyên tử “hòa bình” chung, bao gồm việc xây dựng các cơ sở năng lượng hạt nhân.[47] Nga và Iran đã ký một thỏa thuận hợp tác hạt nhân chung vào năm 2014 để xây dựng hai lò phản ứng hạt nhân mới tại Nhà máy điện hạt nhân Bushehr ở Iran.

Những điểm chính cần ghi nhớ:

• Thỏa thuận ngừng bắn ở Dải Gaza: Văn phòng Thủ tướng cho biết lệnh ngừng bắn và việc thả các con tin Israel sẽ bắt đầu vào lúc 09 giờ sáng theo giờ miền Đông ngày 19 tháng 1. Cả ba sư đoàn IDF hiện có mặt ở Dải Gaza sẽ dần rút lui, trong đó Sư đoàn 99 (hiện có mặt ở Hành lang Netzarim) sẽ rời đi trước.
• Những tác động khu vực của lệnh ngừng bắn ở Gaza: Cả lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn và phong trào Houthi đều ngừng các hoạt động quân sự chống lại Israel sau lệnh ngừng bắn ở Dải Gaza, điều này nhấn mạnh rằng Chiến tranh ngày 7 tháng 10 là một cuộc xung đột khu vực giữa Iran và Trục kháng chiến của nước này với Israel. Các cuộc tấn công mở màn của Houthis, lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn và Hezbollah là những tuyên bố chiến tranh trên thực tế chống lại Israel, khiến cuộc chiến leo thang và khu vực hóa. Hezbollah chỉ ký kết hòa bình riêng rẽ với Israel sau khi IDF buộc họ phải làm như vậy bằng cách đánh bại Hezbollah về mặt quân sự.
• Houthis phản ứng với lệnh ngừng bắn ở Gaza: Houthis cũng tạm dừng chiến dịch chống lại Israel, điều này sẽ cho phép Houthis thể chế hóa các bài học kinh nghiệm và bổ sung kho vũ khí khi cần thiết. Houthis coi lệnh ngừng bắn của họ là có điều kiện và ngụ ý rằng lệnh ngừng bắn chỉ là tạm dừng trong cuộc chiến tranh rộng lớn hơn mà Houthis tin rằng sẽ kết thúc bằng sự hủy diệt của nhà nước Israel.
• Lực lượng Dân chủ Syria: Thổ Nhĩ Kỳ tiếp tục gây sức ép buộc Lực lượng Dân chủ Syria (SDF) do Hoa Kỳ hậu thuẫn phải nhanh chóng giải giáp và hòa nhập vào chính phủ lâm thời Syria do HTS lãnh đạo. Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Erdogan tuyên bố rằng các nhóm vũ trang người Kurd ở miền bắc Syria phải lựa chọn hạ vũ khí một cách hòa bình hoặc “bị buộc phải làm như vậy”, có lẽ là do Thổ Nhĩ Kỳ và các lực lượng ủy nhiệm của nước này.
• Thỏa thuận Nga-Iran: Thỏa thuận Đối tác Chiến lược Toàn diện Iran-Nga được ký kết vào ngày 17 tháng 1 đáng chú ý là thiếu điều khoản phòng thủ chung. Thỏa thuận nêu rõ hợp tác quốc phòng và an ninh song phương, bao gồm các cuộc tập trận và hoạt động quân sự chung, đào tạo nhân sự, các chuyến thăm cảng của tàu quân sự, trao đổi sĩ quan quân đội và chia sẻ thông tin tình báo.

Syria

Mục tiêu của Trục kháng cự:

• Thiết lập lại các tuyến liên lạc trên bộ qua Syria tới Lebanon
• Tái lập ảnh hưởng của Iran ở Syria

SDF nhắm mục tiêu vào các vị trí của SNA gần Tel Tamr dọc theo đường kiểm soát SDF-SNA vào ngày 16 và 17 tháng 12. SDF báo cáo rằng lực lượng của họ đã tấn công các vị trí của SNA Bab al Faraj và Abdul Hay ở Zarkan, phía đông bắc Tel Tamr.[48] Đường kiểm soát của SNA-SDF phân định vùng đất Mùa xuân Hòa bình do SNA kiểm soát giữa Ain Issa và Tal Tamr và phía bắc xa lộ M4 từ lãnh thổ do SDF kiểm soát ở đông bắc Syria. Theo báo cáo, lực lượng SNA đã triển khai quân tiếp viện và huy động dọc theo đường kiểm soát của SNA-SDF gần Tal Tamr, điều này cho thấy SNA đang chuẩn bị phát động một cuộc tấn công tiềm tàng chống lại SDF từ phía đông.[49]

Thổ Nhĩ Kỳ và SNA tiếp tục nhắm vào các vị trí của SDF gần xa lộ M4 dọc theo tuyến kiểm soát SNA-SDF có thể là để ngăn chặn lực lượng tăng viện và tiếp tế của SDF từ phía đông đến Cầu Qara Qozak khi Thổ Nhĩ Kỳ và SNA cố gắng thu hẹp đầu cầu.[50] CTP-ISW trước đó đã đưa tin rằng Thổ Nhĩ Kỳ và SNA dường như đang chuẩn bị cho một cuộc tấn công vào lãnh thổ do SDF kiểm soát ở Syria.[51] CTP-ISW lưu ý rằng điều này có thể phát động một cuộc tấn công ba mũi nhọn để phá vỡ các tuyến phòng thủ của SDF dọc theo bờ đông của sông Euphrates. Bộ trưởng Ngoại giao Thổ Nhĩ Kỳ Hakan Fidan cho biết vào ngày 7 tháng 1 rằng Thổ Nhĩ Kỳ sẽ tiến hành một “chiến dịch quân sự” chống lại Các đơn vị Bảo vệ Nhân dân người Kurd (YPG) ở Syria nếu YPG không giải tán và sáp nhập vào Bộ Quốc phòng Syria mới.[52] Thổ Nhĩ Kỳ thường xuyên nhầm lẫn YPG với SDF và sử dụng YPG để chỉ toàn bộ SDF.

Các chiến binh không xác định đã kích nổ các thiết bị nổ trong hai cuộc tấn công riêng biệt tại lãnh thổ do SNA kiểm soát kể từ ngày 16 tháng 1.[53] Các chiến binh không rõ danh tính đã kích nổ một thiết bị nổ không xác định trên đường Jarablus-Manbij, phía đông Aleppo, vào ngày 16 tháng 1.[54] Các chiến binh không xác định cũng đã kích nổ một quả bom xe trên phố al Rabita ở thành phố Manbij, phía đông Aleppo, vào ngày 17 tháng 1.[55] Quả bom xe đã làm ít nhất ba người bị thương.[56] Đã có bốn quả bom xe hoặc VBIED khác phát nổ tại lãnh thổ do SNA kiểm soát kể từ ngày 24 tháng 12.[57]

Chỉ huy Bộ Tư lệnh Trung ương Hoa Kỳ (CENTCOM) Tướng Michael Kurilla đã gặp gỡ các lực lượng Hoa Kỳ và các đối tác tham gia chiến dịch Đánh bại ISIS tại Syria vào ngày 16 tháng 1.[58] Kurilla đã đến thăm trại IDP al Hol ở Tỉnh Hasakah và nhấn mạnh trọng tâm của CENTCOM là hỗ trợ hồi hương cư dân của các trại al Hol và al Roj. Chỉ huy Lực lượng Đặc nhiệm Liên hợp Chiến dịch Inherent Resolve Thiếu tướng Kevin Leahy và Chỉ huy Lực lượng Đặc nhiệm Liên hợp Levant Chuẩn tướng Michael Brooks đã tháp tùng Kurilla trong chuyến thăm Syria của ông. Chuyến thăm Syria của Kurilla là điểm dừng chân cuối cùng của ông trong chuyến công du khu vực.

Những kẻ không xác định đã cố gắng buôn lậu vũ khí vào Lebanon từ Tỉnh Tartous vào ngày 17 tháng 12, có khả năng là để tiếp tế cho Hezbollah. Lực lượng an ninh do HTS đứng đầu đã chặn đứng chuyến hàng. [59] Ban giám đốc An ninh Công cộng tại Tartous tuyên bố rằng lực lượng an ninh đã ngăn chặn thành công một nỗ lực buôn lậu ít nhất ba máy bay không người lái Shahed 101 do Iran sản xuất, nhiều súng máy và súng trường Kalashnikov, và một súng phóng lựu đạn qua một cửa khẩu biên giới không chính thức từ Tartous vào Lebanon. [60] Hezbollah có khả năng là người nhận lô hàng này, do có máy bay không người lái của Iran, nhưng biên giới Lebanon-Syria từ lâu đã là một kênh buôn lậu. [61] Tuy nhiên, Ban giám đốc An ninh Công cộng không tiết lộ danh tính của những kẻ buôn lậu. Vẫn chưa rõ liệu chúng có liên kết với Hezbollah hay vẫn là các mạng lưới được Iran hỗ trợ trong khu vực, những mạng lưới này khó có thể sụp đổ hoàn toàn sau sự sụp đổ của chế độ Assad. Iran và Hezbollah không cần phải dựa vào Hezbollah hoặc nhân sự thân Iran để buôn lậu những vũ khí này, mặc dù Hezbollah hoặc dân quân thân Iran sẽ là những người đáng tin cậy nhất và phản ứng nhanh nhất với chỉ đạo. Phương tiện truyền thông địa phương của Syria và một số nhà phân tích an ninh đã quy các cuộc đụng độ gần đây dọc biên giới ở Syria cho các chiến binh Hezbollah, cho rằng Hezbollah hoặc tàn dư ủng hộ Hezbollah vẫn còn ở Syria.[62] Điều đáng chú ý là lực lượng an ninh đã ngăn chặn nỗ lực buôn lậu này ở Tartous. Lực lượng an ninh do HTS lãnh đạo đã chiến đấu với một số nhóm chiến binh nhỏ được tổ chức tại địa phương ở vùng ven biển Syria kể từ khi HTS nắm quyền kiểm soát khu vực này.[63]

IDF tiếp tục hoạt động trong khu phi quân sự giữa Cao nguyên Golan và Syria vào ngày 17 tháng 1. Phương tiện truyền thông địa phương của Syria đã đăng một đoạn video về một đoàn xe của IDF lái xe gần Đập Mantara.[64] Phương tiện truyền thông Syria cũng tuyên bố rằng IDF đã tiến hành một cuộc đột kích ở Qaws al Nabaa, ngoại ô Khan Arnabah, và sau đó rút lui về Quneitra.[65] Lãnh đạo HTS và nguyên thủ quốc gia Syria trên thực tế Ahmed al Shara tuyên bố vào ngày 16 tháng 1 rằng các lực lượng Israel phải quay trở lại đường phân chia năm 1974 ở Cao nguyên Golan và các lực lượng của Liên hợp quốc nên triển khai đến vùng đệm.[66]

Một phái đoàn của Tòa án Hình sự Quốc tế đã gặp thủ lĩnh HTS và nguyên thủ quốc gia Syria trên thực tế là Ahmed al Shara và Bộ trưởng Ngoại giao lâm thời Syria Asaad al Shaibani tại Damascus vào ngày 17 tháng 1. [67] Công tố viên của Tòa án Hình sự Quốc tế Karim Khan dẫn đầu phái đoàn.

I-rắc

Mục tiêu của Trục kháng cự:

• Tăng cường ảnh hưởng của Iran và phe Trục kháng chiến đối với nhà nước và xã hội Iraq
• Làm cho chính phủ Iraq cứng rắn hơn trước sự bất đồng chính kiến ​​nội bộ

Người đứng đầu Phong trào Trí tuệ Quốc gia Iraq Ammar al Hakim đã đến thăm Tỉnh Ninewa ở miền bắc Iraq vào ngày 16 tháng 1.[68] Hakim là một chính trị gia Shia hiện là một phần của Khung điều phối Shia, nhưng trước đây đã cố gắng ủng hộ cựu Thủ tướng Mustafa al Kadhimi và trước đây là người đứng đầu Hội đồng Tối cao Hồi giáo Iraq.[69] Hakim đã thảo luận về tình hình “xã hội và an ninh” ở Tỉnh Ninewa với Chỉ huy Chiến dịch Ninewa của Lực lượng Động viên Nhân dân Khadir al Matrohi.[70] Matrohi có liên kết với Tổ chức Badr.[71] Hakim đã nhấn mạnh riêng về tầm quan trọng của sự thống nhất và gắn kết trong một cuộc họp với các thủ lĩnh bộ lạc, bao gồm cả thủ lĩnh của bộ lạc Shammari, tại Rabia, Tỉnh Ninewa.[72] Bộ lạc Shammari là một bộ lạc Sunni sinh sống ở tây bắc Iraq và đông bắc Syria. Hakim kêu gọi “củng cố mặt trận nội bộ [của Iraq]” và bảo tồn “sự đa dạng của Iraq trong khuôn khổ của một quốc gia Iraq”.[73] Cuộc họp của Hakim với các thủ lĩnh bộ lạc diễn ra sau khi thủ lĩnh bộ lạc Shammari ca ngợi lãnh đạo Đảng Dân chủ Người Kurd (KDP) Masoud Barzani và nhấn mạnh sự cần thiết của sự thống nhất giữa người Ả Rập và người Kurd trong một tuyên bố vào ngày 8 tháng 1, cho thấy rằng bộ lạc Shammari liên kết với KDP.[74] CTP-ISW trước đây đã đánh giá rằng một số chính trị gia người Sunni và người Kurd Iraq dường như đang cố gắng xây dựng một liên minh trước cuộc bầu cử tháng 10 Cuộc bầu cử quốc hội Iraq năm 2025 và liên minh như vậy sẽ thách thức các đảng Shia được Iran hậu thuẫn.[75]

Liên minh Lãnh đạo Sunni Thống nhất mới thành lập đã nhắc lại vào ngày 16 tháng 1 yêu cầu chính quyền Mohammad Shia al Sudan thực hiện “văn bản thỏa thuận chính trị” để đảm bảo liên minh tiếp tục “quan hệ đối tác trong liên minh chính phủ”. [76] Khung điều phối Shia do Iran hậu thuẫn và một số đảng phái chính trị Sunni và Kurd đã ký “văn bản thỏa thuận chính trị” vào năm 2022, cho phép thành lập chính quyền Sudan. [77] Thỏa thuận bao gồm một yêu cầu quan trọng của người Sunni là thực hiện Luật Đại xá, sẽ ân xá cho nhiều người Iraq, bao gồm một số người đã bị bắt theo Điều 4 của Luật Chống khủng bố. [78] Một số đảng phái chính trị Sunni đã tẩy chay quốc hội vào ngày 15 tháng 1, bề ngoài là vì Chủ tịch Quốc hội Mahmoud Mashhadani và hai phó chủ tịch không đưa Luật Đại xá vào chương trình nghị sự của quốc hội. [79] CTP-ISW đánh giá rằng các đảng này cũng có thể đã tìm cách ngăn chặn việc thông qua Luật Cơ quan Tình báo Quốc gia, vốn cũng nằm trong chương trình nghị sự. [80] Một thành viên của Nghị viện Ủy ban Quốc phòng và An ninh nói với giới truyền thông Iraq rằng Luật Cơ quan Tình báo Quốc gia sẽ cung cấp “bức màn pháp lý” lớn hơn cho Cơ quan Tình báo Quốc gia Iraq, hiện do một giám đốc có liên hệ với Tổ chức Badr do Iran hậu thuẫn lãnh đạo.[81] Quốc hội Iraq sẽ họp lại và bỏ phiếu về Luật Cơ quan Tình báo Quốc gia, cùng với các dự luật khác, vào ngày 19 tháng 1.[82]

Một nguồn tin không xác định thân cận với lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn đã nhấn mạnh vào ngày 17 tháng 1 rằng các lực lượng dân quân sẽ không khuất phục trước áp lực bên ngoài để tự giải tán.[83] Nguồn tin này nói với truyền thông Iraq rằng các lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn sẽ không giải tán miễn là lực lượng Hoa Kỳ vẫn ở lại Iraq. Nguồn tin này nói thêm rằng áp lực của Hoa Kỳ nhằm giải tán các lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn “sẽ không đạt được bất cứ điều gì” và các cuộc thảo luận về việc giải tán các lực lượng dân quân “không phản ánh thực tế”.[84] Những bình luận này có thể là để đáp lại cuộc phỏng vấn của Bộ trưởng Ngoại giao Iraq với Reuters vào ngày 16 tháng 1, trong đó ông tuyên bố rằng chính phủ liên bang Iraq đang cố gắng thuyết phục các lực lượng dân quân Iraq do Iran hậu thuẫn giao nộp vũ khí hoặc tham gia vào bộ máy an ninh chính thức của Iraq.[85]

Bán đảo Ả Rập

Mục tiêu của Trục kháng cự:

• Làm cho chế độ Houthi cứng rắn hơn trước sự bất đồng chính kiến ​​nội bộ ở các khu vực do Houthi kiểm soát
• Tiêu diệt phe đối lập chống Houthi để kiểm soát toàn bộ Yemen
• Làm xói mòn ý chí tiếp tục chiến tranh của Israel ở Dải Gaza

Không có gì đáng chú ý để báo cáo.

Lãnh thổ Palestine và Lebanon

Mục tiêu của Trục kháng cự:

• Làm xói mòn ý chí của giới chính trị và công chúng Israel trong việc duy trì các hoạt động rà phá bom mìn ở Dải Gaza
• Tái lập Hamas làm chính quyền quản lý ở Dải Gaza
• Xây dựng lại và tái lập Hezbollah ở miền nam Lebanon
• Thiết lập Bờ Tây như một mặt trận khả thi chống lại Israel

Dải Gaza

Hình ảnh vệ tinh thương mại cho thấy IDF vẫn tiếp tục hoạt động rà phá bom mìn ở Jabalia trong những ngày gần đây.

Liban

Truyền thông Lebanon đưa tin vào ngày 17 tháng 12 rằng IDF đã di chuyển từ Maroun al Ras theo hướng chung là Bint Jbeil ở đông nam Lebanon. [86] IDF được cho là đã kích nổ thuốc nổ ở Mays al Jabal nhiều lần kể từ khi tiến vào khu vực này.[87] Truyền thông Lebanon và liên kết với Hezbollah đưa tin vào ngày 15 tháng 1 rằng IDF đã di chuyển về phía nhiều thị trấn ở miền nam Lebanon, nơi IDF đã từng hoạt động trước đó hoặc gần đó, bao gồm cả Maroun al Ras.[88]

Phương tiện truyền thông Lebanon đưa tin rằng IDF đã kích nổ nhiều lần thuốc nổ ở Aita al Shaab, tây nam Lebanon, kể từ lần cắt dữ liệu cuối cùng của CTP-ISW vào ngày 16 tháng 12.[89]

Phương tiện truyền thông Liban đưa tin vào ngày 17 tháng 1 rằng Lực lượng vũ trang Liban (LAF) đang chuẩn bị triển khai đến khoảng hai mươi địa điểm ở đông nam Liban.[90] Các cuộc triển khai của LAF chủ yếu diễn ra ở tây nam Liban do các hoạt động trên bộ đang diễn ra của Israel ở đông nam Liban.[91] Lực lượng LAF gần đây đã triển khai đến Khiam, đông nam Liban, vào ngày 11 tháng 12.[92]

Tổng thư ký Liên hợp quốc (LHQ) Antonio Guterres đã đến thăm các địa điểm của UNIFIL ở miền nam Lebanon vào ngày 17 tháng 1.[93] Guterres báo cáo rằng lực lượng gìn giữ hòa bình của LHQ tại Lebanon đã xác định được hơn 100 kho vũ khí có khả năng thuộc về Hezbollah kể từ khi lệnh ngừng bắn được thực hiện vào ngày 27 tháng 11 năm 2024.[94] Guterres cũng tuyên bố rằng hoạt động của IDF trong khu vực hoạt động của UNIFIL và lãnh thổ Lebanon phải dừng lại trong chuyến thăm của ông tới Trụ sở UNIFIL tại Naqoura, tây nam Lebanon.[95]

Tổng thống Pháp Emmanuel Macron và Tổng thống Liban Joseph Aoun đã thảo luận về việc thực hiện thỏa thuận ngừng bắn đang diễn ra, sự ủng hộ đối với LAF và tiến triển của chính phủ Liban sau cuộc bầu cử Aoun gần đây tại Beirut vào ngày 17 tháng 1.[96] Macron đã bày tỏ nhu cầu rút quân hoàn toàn của Israel khỏi Liban và vũ khí phải được hạn chế đối với LAF trong cuộc gặp với Aoun.[97]

Bờ Tây

Phong trào Jihad Hồi giáo Palestine (PIJ) tuyên bố vào ngày 16 tháng 1 rằng các chiến binh dân quân sẽ “tiếp tục chống lại” lực lượng Israel ở Bờ Tây, bất chấp lệnh ngừng bắn đã được đàm phán giữa Hamas và Israel ở Dải Gaza.[98] Tiểu đoàn Tulkarm của PIJ và Lữ đoàn Tử đạo al Aqsa đã nhắm mục tiêu vào lực lượng và phương tiện của Israel ở Tulkarm và Nablus bằng các thiết bị nổ tự chế (IED) và vũ khí nhỏ vào ngày 16 và 17 tháng 1.[99]

Quyết định của Iran, động lực nội bộ và chính sách đối ngoại

Iran tìm cách làm sâu sắc thêm mối quan hệ với Ethiopia như một phần trong nỗ lực của Iran nhằm xây dựng mối quan hệ với các quốc gia trong và xung quanh Trung Đông để giảm thiểu tác động của các lệnh trừng phạt quốc tế đối với nền kinh tế Iran.[100] Chủ tịch Quốc hội Iran Mohammad Bagher Ghalibaf đã gặp Thủ tướng Ethiopia Abiy Ahmed Ali và Chủ tịch Hạ viện Đại diện Nhân dân Ethiopia Tagesse Chafo tại Addis Ababa vào ngày 17 tháng 1.[101] Ghalibaf nhấn mạnh nhu cầu khôi phục lại ủy ban kinh tế chung Iran-Ethiopia, vốn đã không họp trong 10 năm, và mở rộng hợp tác trong lĩnh vực khai khoáng, nông nghiệp, năng lượng, các ngành công nghiệp tri thức và trí tuệ nhân tạo. Ghalibaf cho rằng những mối quan hệ này có thể biến Addis Ababa thành một “trung tâm vận tải”. Ahmed Ali đồng ý với Ghalibaf và bình luận về các công nghệ hữu ích và “tốt” của Iran. Ghalibaf khuyến khích Chafo thành lập Đại sứ quán Ethiopia tại Tehran.[102] Ghalibaf cũng thảo luận về việc phát triển các giải pháp cho các vấn đề vận tải thương mại của Iran với các quốc gia châu Phi thông qua BRICS và Tổ chức Hợp tác Thượng Hải, trong một cuộc họp với một số doanh nhân và thương nhân có trụ sở tại Ethiopia.[103] Ghalibaf nhấn mạnh riêng về sự ủng hộ của Iran đối với tất cả các giáo phái Hồi giáo trong một cuộc họp với Chủ tịch Hội đồng Tối cao Ethiopia Sheikh Ibrahim Tufa.[104] Nhóm Hữu nghị Nghị viện Iran-Ethiopia Maounchechr Mottaki, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Nghị viện Vahid Jalazadeh và các nghị sĩ Alia Zamani Kiasari và Ali Sangdevini đã tháp tùng Ghalibaf trong chuyến đi tới Addis Ababa.[105]

Bộ Tư lệnh Biên phòng Tỉnh Sistan và Baluchistan đã tiến hành một cuộc tập trận hải quân tại Chabahar vào ngày 17 tháng 1. [106] Cuộc tập trận diễn ra tại Vịnh Oman và nhằm mục đích duy trì sự sẵn sàng hoạt động và tăng cường khả năng chiến đấu của lực lượng an ninh Iran. Chuẩn tướng Ahmad Reza Radan, Tư lệnh Lực lượng thực thi pháp luật Iran, nhấn mạnh rằng lực lượng an ninh Iran mạnh hơn bao giờ hết và sẽ “nhanh chóng vô hiệu hóa” mọi mối đe dọa đối với Tỉnh Sistan và Baluchistan.[107]

Những người theo đường lối cứng rắn của Iran đã chỉ trích Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian sau khi ông bày tỏ sự cởi mở với các cuộc đàm phán với Hoa Kỳ trong một cuộc phỏng vấn với NBC News vào ngày 15 tháng 1. Pezeshkian tuyên bố trong cuộc phỏng vấn rằng Iran sẽ sẵn sàng tham gia vào các cuộc đàm phán hạt nhân trực tiếp với Hoa Kỳ nếu Iran nhận được “sự đảm bảo” rằng Hoa Kỳ sẽ duy trì các cam kết của mình.[108] Lãnh đạo cầu nguyện thứ sáu tạm thời của Tehran Kazem Sedighi đã chỉ trích “những người ủng hộ thỏa hiệp với Hoa Kỳ” và tuyên bố rằng những nỗ lực như vậy “bỏ qua những hy sinh trong quá khứ” và “máu của những người tử vì đạo”.[109] Thành viên Hội đồng phân định biện pháp khẩn cấp của Iran và cựu thư ký Hội đồng An ninh Quốc gia Tối cao Saeed Jalili đã chỉ trích những nỗ lực mô tả Kế hoạch Hành động Toàn diện Chung (JCPOA) là một thành công và lập luận rằng đó là một chính sách thất bại.[110] Jalili nói thêm rằng Iran đã xoay xở để bán dầu và mua vắc-xin dưới thời cựu Tổng thống Iran Ebrahim Raisi bất chấp các hạn chế của FATF và lưu ý rằng các quan chức Hoa Kỳ đã thừa nhận sự thất bại của chính sách “gây sức ép tối đa”.[111] Những người theo đường lối cứng rắn của Iran vẫn phản đối các cuộc đàm phán với phương Tây, đặc biệt là Hoa Kỳ, và một số người đã thúc giục Lãnh tụ tối cao Iran Ali Khamenei hủy bỏ lệnh cấm sản xuất và sử dụng vũ khí hạt nhân năm 2003 của ông.[112]

Bản cập nhật Iran cung cấp thông tin chi tiết về các hoạt động của Iran và do Iran tài trợ ở nước ngoài làm suy yếu sự ổn định của khu vực và đe dọa các lực lượng và lợi ích của Hoa Kỳ. Bản cập nhật cũng đề cập đến các sự kiện và xu hướng ảnh hưởng đến sự ổn định và quá trình ra quyết định của chế độ Iran. Dự án Mối đe dọa quan trọng (CTP) tại Viện Doanh nghiệp Hoa Kỳ và Viện Nghiên cứu Chiến tranh (ISW) cung cấp các bản cập nhật này thường xuyên dựa trên các sự kiện trong khu vực.

CTP-ISW định nghĩa “Trục kháng cự” là liên minh phi truyền thống mà Iran đã vun đắp ở Trung Đông kể từ khi Cộng hòa Hồi giáo lên nắm quyền vào năm 1979. Liên minh xuyên quốc gia này bao gồm các tác nhân nhà nước, bán nhà nước và phi nhà nước hợp tác để bảo vệ lợi ích chung của họ. Tehran coi mình vừa là một phần của liên minh vừa là người lãnh đạo. Iran cung cấp cho các nhóm này các mức hỗ trợ tài chính, quân sự và chính trị khác nhau để đổi lấy một số mức độ ảnh hưởng hoặc kiểm soát đối với các hành động của họ. Một số là các đại diện truyền thống phản ứng rất cao với chỉ đạo của Iran, trong khi những người khác là đối tác mà Iran có ảnh hưởng hạn chế hơn. Các thành viên của Trục kháng cự được thống nhất bởi các mục tiêu chiến lược lớn của họ, bao gồm làm xói mòn và cuối cùng là trục xuất ảnh hưởng của Hoa Kỳ khỏi Trung Đông, phá hủy nhà nước Israel hoặc cả hai. Theo đuổi các mục tiêu này và hỗ trợ Trục kháng cự cho các mục đích đó đã trở thành nền tảng của chiến lược khu vực của Iran.