Stop Expansionism - Chống Bành Trướng

22 giờ trướcChia sẻCứu

Vikas PandeyDelhi

Thỏa thuận thương mại giữa Ấn Độ và Liên minh châu Âu không chỉ liên quan đến quan hệ kinh doanh xuyên lục địa mà còn cả địa chính trị.

Liên minh châu Âu (EU) hiện đã là đối tác thương mại lớn nhất của Ấn Độ, với kim ngạch thương mại hàng hóa đạt 142,3 tỷ USD (104,07 tỷ bảng Anh) vào năm 2024, chiếm 11,5% tổng kim ngạch thương mại của quốc gia Nam Á này. Ấn Độ là đối tác thương mại lớn thứ chín của EU.

Đây là những con số ấn tượng và phản ánh mối quan hệ bền chặt. Thế nhưng, các cuộc đàm phán thương mại đã bế tắc suốt hai thập kỷ.

Điều đó đặt ra câu hỏi: điều gì đã thay đổi hiện nay? Câu trả lời nằm ở bối cảnh địa chính trị đang biến đổi nhanh chóng và sự khó lường của chính quyền Mỹ dưới thời Tổng thống Donald Trump.

Lãnh đạo Mỹ đã sử dụng thuế quan như một con bài mặc cả trong một số cuộc đàm phán, nhưng ông thường xuyên sử dụng chúng để trừng phạt các quốc gia, bao gồm cả các đối tác, không đồng ý với quan điểm của ông.

Mỹ đã áp thuế 50% đối với hàng hóa Ấn Độ, bao gồm cả khoản phạt 25% do Delhi từ chối ngừng mua dầu từ Nga.

Một số quốc gia EU gần đây phải đối mặt với những lời đe dọa áp thuế mới từ ông Trump khi tổng thống Mỹ tỏ ra khó chịu trước việc họ từ chối chấp nhận đề xuất sáp nhập Greenland của ông. Sau đó, ông đã rút lại lời đe dọa , nhưng các chuyên gia cho rằng điều đó đã khiến EU lo ngại.

EU và Ấn Độ không phải là những nước duy nhất tìm cách phòng ngừa rủi ro khi nói đến Mỹ – thỏa thuận thương mại tự do (FTA) tại Delhi đã được ký kết trong bối cảnh hàng loạt quốc gia đạt được các thỏa thuận và hàn gắn những vấn đề còn tồn đọng khi họ cố gắng đối phó với sự bất ổn toàn cầu.

Hiệp định EU-Ấn Độ – thỏa thuận thương mại thứ bảy mà Ấn Độ hoàn tất gần đây – được ký kết sau khi Brussels ký một thỏa thuận thương mại với khối thương mại Nam Mỹ Mercosur hồi đầu tháng này sau 25 năm đàm phán. Các chuyên gia cho rằng yếu tố Trump cũng góp phần đẩy nhanh tiến độ, mặc dù hiện tại thỏa thuận này đang phải đối mặt với những thách thức pháp lý ở châu Âu.

Thủ tướng Canada Mark Carney – người tuần trước đã cảnh báo về một “sự đổ vỡ” trong trật tự quốc tế thời hậu chiến – vừa trở về sau chuyến thăm nhằm thiết lập lại quan hệ với Trung Quốc , thúc đẩy thương mại, điều này đã khiến Trump tức giận và đe dọa áp thuế 100%. Ông Carney cũng dự kiến ​​sẽ đến Ấn Độ trong thời gian tới, với vấn đề thương mại là ưu tiên hàng đầu. Thủ tướng Anh Keir Starmer sẽ đến Bắc Kinh trong tuần này, cùng với hàng chục giám đốc điều hành doanh nghiệp Anh, sau nhiều năm quan hệ căng thẳng với Trung Quốc.

Ấn Độ và EU công bố ‘thỏa thuận thương mại lớn nhất từ ​​trước đến nay’

Trong bối cảnh đó, thỏa thuận thương mại giữa Ấn Độ và EU, hiện vẫn đang chờ phê chuẩn, mang ý nghĩa địa chính trị lớn hơn vì nó đạt được nhiều hơn chỉ là kết quả thương mại – cho cả Brussels và Delhi.

Điều này gửi một thông điệp tới Trump rằng các cường quốc toàn cầu đã bắt đầu tìm cách liên kết với nhau để tự bảo vệ mình trước chính quyền của ông.

“Có thể lập luận rằng yếu tố Trump đã tạo động lực rất mạnh mẽ cho thỏa thuận này bởi vì cả Ấn Độ và EU đều đang phải đối mặt với những mức thuế quan bất ngờ từ phía Mỹ mà họ chưa từng lường trước được”, Michael Kugelman, chuyên gia cấp cao về Nam Á tại Hội đồng Đại Tây Dương, cho biết.

Ông nói thêm rằng Trump là lý do chính giúp EU và Ấn Độ vượt qua hầu hết những khác biệt và tạm gác lại những vấn đề chưa thể giải quyết để đàm phán trong tương lai.

Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi và Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen đều gọi thỏa thuận đạt được hôm thứ Ba là “thỏa thuận quan trọng nhất từ ​​trước đến nay”.

“Đây là câu chuyện về hai gã khổng lồ – hai nền kinh tế lớn thứ hai và thứ tư thế giới – hai gã khổng lồ lựa chọn hợp tác theo hướng đôi bên cùng có lợi, một thông điệp mạnh mẽ rằng hợp tác là giải pháp tốt nhất cho các thách thức toàn cầu,” bà von der Leyen phát biểu khi đứng cạnh ông Modi sau khi hai bên trao đổi các thỏa thuận.

“Bằng cách kết hợp những thế mạnh này, chúng ta giảm bớt sự phụ thuộc chiến lược trong bối cảnh thương mại ngày càng bị lợi dụng như một vũ khí… Chúng ta không chỉ làm cho nền kinh tế mạnh mẽ hơn mà còn mang lại an ninh cho người dân trong một thế giới ngày càng bất ổn.”

Ông Modi cho rằng trật tự toàn cầu đang trong “tình trạng hỗn loạn lớn” và thỏa thuận thương mại này sẽ củng cố chuỗi cung ứng toàn cầu.

“Điều này có nghĩa là đây không chỉ là một thỏa thuận thương mại. Đây là một kế hoạch mới cho sự thịnh vượng chung,” ông nói.

Hai nhà lãnh đạo có thể có hoặc không có ý định làm phật lòng chính quyền Trump bằng thỏa thuận này, nhưng dường như họ đã làm chính xác điều đó.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent nói với ABC News hôm Chủ nhật rằng EU đang “tự tài trợ cho cuộc chiến chống lại chính mình” bằng cách ký kết một thỏa thuận thương mại với Delhi.

Ông ấy đang đề cập đến việc Ấn Độ mua dầu thô của Nga, điều mà các quan chức Mỹ thường nói là gián tiếp tài trợ cho cuộc chiến của Moscow ở Ukraine. Ấn Độ luôn phủ nhận điều này, cho rằng việc mua dầu của Nga đảm bảo nhu cầu năng lượng cho hàng triệu người dân nước này.

Mối quan hệ lâu đời giữa Delhi và Moscow cũng là lý do khiến Ấn Độ ngần ngại cắt đứt đột ngột quan hệ kinh doanh với Nga. Từ lâu, Ấn Độ đã dựa vào Moscow để cung cấp trang thiết bị quân sự, nhưng thỏa thuận ngày hôm nay sẽ giúp nước này củng cố thêm mối quan hệ quốc phòng vững chắc với Pháp, đồng thời tìm cách đa dạng hóa danh mục nhập khẩu quốc phòng với các quốc gia châu Âu khác.

Thỏa thuận với Ấn Độ cũng giúp EU tiếp cận một thị trường khổng lồ khác và có thể giúp giảm sự phụ thuộc vào Trung Quốc trong tương lai.

“Ấn Độ cũng sẽ xem xét mối quan hệ đối tác này như một cách để đối trọng với sự thống trị của Trung Quốc trong thương mại toàn cầu, điều mà nước này từng dự định thực hiện với Mỹ. Nhưng tình hình hiện tại đã khác. Tương tự, EU cũng coi Ấn Độ là một đối tác hữu ích trong nỗ lực của riêng mình nhằm đối trọng với Trung Quốc”, ông Kugelman nói thêm.

Tuy nhiên, cần nhớ rằng đằng sau những tiêu đề giật gân, cả Ấn Độ và EU vẫn còn rất nhiều việc phải làm. Mặc dù các cuộc đàm phán về thỏa thuận đã kết thúc, việc ký kết chính thức sẽ mất một thời gian dài.

Các chuyên gia pháp lý từ cả hai phía sẽ mất nhiều tháng để hoàn thiện văn bản thỏa thuận, sau đó thỏa thuận này sẽ phải được các quốc gia thành viên và Nghị viện châu Âu phê chuẩn. Các chuyên gia cho rằng quá trình này sẽ không dễ dàng, như thỏa thuận Mercosur đã cho thấy.

Mark Linscott, cố vấn cấp cao về thương mại tại Quan hệ Đối tác Chiến lược Mỹ-Ấn Độ, đã viết trên LinkedIn rằng vẫn còn những vấn đề cần được giải quyết, bao gồm cả vấn đề sở hữu trí tuệ, nông nghiệp và phát thải carbon.

Theo Sáng kiến ​​Nghiên cứu Thương mại Toàn cầu, một tổ chức tư vấn có trụ sở tại Delhi, rủi ro lớn nhất là Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Carbon (CBAM) của EU.

“Kể từ ngày 1 tháng 1, hàng nhập khẩu của EU sẽ bị đánh thuế dựa trên lượng khí thải carbon. Vì CBAM không được đề cập trong FTA, hàng hóa của EU có thể vào Ấn Độ mà không phải chịu thuế trong khi hàng xuất khẩu của Ấn Độ vẫn phải chịu thuế carbon ở châu Âu. Thỏa thuận này hầu như không giải quyết được sự mất cân bằng này”, tuyên bố cho biết.

Tuy nhiên, các nhóm doanh nghiệp ở châu Âu và các ngành công nghiệp Ấn Độ bị ảnh hưởng nặng nề bởi thuế quan của Mỹ nhìn chung đều hoan nghênh thỏa thuận này vì nó giúp tăng cường khả năng tiếp cận thị trường theo cả hai chiều.

Fredrik Persson, chủ tịch của BusinessEurope, tổ chức đại diện cho các tập đoàn kinh doanh trên khắp EU, cho biết đây là một “bước đi đầu tiên” quan trọng. Nhưng ông nói thêm: “Việc thực hiện sẽ là chìa khóa để khai thác tối đa tiềm năng của thỏa thuận.”

Thuế quan của Trump có thể đã thúc đẩy thỏa thuận đạt được ở Delhi, nhưng đó không phải là lý do duy nhất. Cả EU và Ấn Độ đã nối lại các cuộc đàm phán nghiêm túc vào năm 2022 với mục tiêu đạt được thỏa thuận càng sớm càng tốt.

Thỏa thuận với EU cũng củng cố thêm mong muốn của Ấn Độ trong việc ký kết thêm các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) với các quốc gia và khối khác, đồng thời mở cửa thị trường rộng lớn vốn được bảo hộ truyền thống của mình.

EU là đối tác thương mại lớn nhất của Ấn Độ – vì vậy không có gì ngạc nhiên khi quy mô của thỏa thuận này lớn hơn nhiều so với các hiệp định thương mại tự do khác, bao gồm cả hiệp định với Vương quốc Anh.

Trong bối cảnh này, Ấn Độ sẽ không muốn từ bỏ các cuộc đàm phán thương mại với chính quyền Trump vì Mỹ vẫn là một thị trường quan trọng và thiết yếu đối với Ấn Độ. Và EU cũng không muốn làm phật lòng Washington.

Nhưng nếu thỏa thuận này giúp cả hai bên có thêm lợi thế trong các cuộc đàm phán tương lai với Trump, họ sẽ vui vẻ chấp nhận.

Không thể đoán trước được phản ứng của Trump sẽ như thế nào.

Thông tin bổ sung do Jonathan Josephs cung cấp.

Hãy theo dõi BBC News India trên Instagram , YouTube, Twitter và Facebook .

BBC

Tags: Ấn Độ, âu châu, Hoa kỳ, tin tức thế giới