Cập nhật hàng tuần: Tình hình Trung Quốc-Đài Loan ngày 19/10/2023

Ngày 20 tháng 10 năm 2023 – Báo chí ISW

Cập nhật hàng tuần Trung Quốc-Đài Loan, ngày 19 tháng 10 năm 2023

Tác giả: Nils Peterson và Matthew Sperzel của Viện Nghiên cứu Chiến tranh

Cắt dữ liệu: ngày 17 tháng 10 lúc trưa ET

Bản cập nhật hàng tuần Trung Quốc-Đài Loan tập trung vào các con đường của Đảng Cộng sản Trung Quốc trong việc kiểm soát Đài Loan và các diễn biến xuyên eo biển Đài Loan có liên quan.

Bài học chính

Quốc dân đảng (KMT) và Đảng Nhân dân Đài Loan (TPP) đã đồng ý tranh luận giữa các ứng cử viên tổng thống của họ và có thể sẽ hình thành một tấm vé tổng thống chung trước cuộc bầu cử ngày 13/1.
Thành viên Quốc Dân Đảng và cựu Chủ tịch Trung Hoa Dân Quốc Mã Anh Cửu (2008-2016) đề xuất rằng Hoa Kỳ khuyến khích Trung Hoa Dân Quốc “tổ chức đàm phán hòa bình” với Trung Quốc trong một sự kiện của Đại học New York ngày 16 tháng 10.
Ban Công tác Mặt trận Thống nhất (UFWD) của ĐCSTQ đã tổ chức Diễn đàn Hiệp hội Đài Loan tại Bắc Kinh vào ngày 16/10 nhằm phá hoại chủ quyền của Trung Hoa Dân Quốc (Đài Loan).
Reuters ngày 13/10 đưa tin Tướng Lưu Chấn Lệ có thể trở thành Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tiếp theo của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.

Bầu cử tổng thống Đài Loan

Quốc Dân Đảng (KMT) và Đảng Nhân dân Đài Loan (TPP) đã nhất trí tranh luận giữa các ứng cử viên tổng thống của họ và có thể sẽ hình thành một tấm vé tổng thống chung trước cuộc bầu cử ngày 13/1. Các quan chức của các đảng vào ngày 14 tháng 10 đã đồng ý tổ chức ba cuộc tranh luận giữa ứng cử viên tổng thống Quốc Dân Đảng Hou Yu-ih và ứng cử viên tổng thống TPP Ko Wen-je để xác định ai sẽ dẫn đầu một tấm vé tổng thống chung. [1] Tuy nhiên, các bên vẫn cần giải quyết những bất đồng về phương pháp lựa chọn ứng cử viên tổng thống. Việc thành lập một liên danh sẽ cho phép các đảng kết hợp sự ủng hộ của họ và thách thức ứng cử viên tổng thống hàng đầu của Đảng Dân chủ Tiến bộ (DPP) Lai Ching-te. [2] Thỏa thuận tổ chức các cuộc tranh luận phù hợp với đánh giá thường trực của ISW rằng Quốc Dân Đảng và TPP có thể hình thành tấm vé tổng thống chung trước cuộc bầu cử tháng Giêng. [3]

Các quan chức vận động tranh cử của Quốc Dân Đảng là King Pu-tsung và Justin Huang cùng các quan chức vận động tranh cử TPP Huang Shan-shan và Chou Yu-hsiu đã tổ chức một cuộc họp kéo dài ba giờ để thảo luận về hợp tác bầu cử vào ngày 14 tháng 10. [4] Các cuộc tranh luận đã thống nhất sẽ phải diễn ra trước cuộc họp Ngày 24 tháng 11 hạn chót đăng ký ứng cử viên tổng thống với Ủy ban bầu cử trung ương. [5]
Quốc Dân Đảng và TPP bất đồng về cách chọn ứng cử viên tổng thống cho tấm vé chung trong cuộc họp ngày 14 tháng 10. Các nhà đàm phán TPP ủng hộ việc thăm dò ý kiến trong khi Quốc Dân Đảng ủng hộ một cuộc bầu cử sơ bộ mở. [6]

Tấm vé tổng thống chung giữa KMT-TPP khó có thể chiếm được toàn bộ cơ sở ủng hộ của mỗi ứng cử viên. Một liên minh có nguy cơ khiến các cử tri xa lánh, những người không muốn chấp nhận những quan điểm khác nhau về các vấn đề xuyên eo biển do tầm quan trọng của mối quan hệ giữa hai bờ eo biển đối với câu chuyện bầu cử. Sự ủng hộ của Hou Yu-ih đối với Đồng thuận năm 1992 trái ngược với sự miễn cưỡng của Ko Wen-je trong việc đồng nhất với thuật ngữ bị kỳ thị. Sự ủng hộ dành cho các đảng phái và việc trở thành nhà nước của Đài Loan cũng được phân chia theo ranh giới nhân khẩu học. Một cuộc thăm dò cử tri vào tháng 9 của Tổ chức Ý kiến Công chúng Đài Loan (TPOF) cho thấy sự phân chia nhân khẩu học về quan điểm đối với vị thế của Đài Loan so với Trung Quốc. Đa số cử tri từ 44 tuổi trở xuống ủng hộ một Đài Loan độc lập hơn là duy trì hiện trạng hoặc thống nhất hai bờ eo biển, trong khi cử tri từ 45 tuổi trở lên lại thể hiện sự ủng hộ tương đối mạnh mẽ hơn đối với hiện trạng và thống nhất. [7] Ý nghĩa của sự độc lập ở Đài Loan đề cập đến một khuôn khổ quản lý khác với Trung Hoa Dân Quốc hiện tại. Cộng hòa Trung Hoa (Đài Loan) đã là một quốc gia độc lập ngoài Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.

Sự chênh lệch về tuổi tác cũng được phản ánh qua cơ sở ủng hộ của mỗi bên. Một đoạn trích từ cuộc thăm dò TPOF tháng 9 cho thấy Ko có lợi thế rõ rệt trong số các cử tri từ 44 tuổi trở xuống, trong khi Hou nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ hơn từ các cử tri từ 54 tuổi trở lên. [8] Điều này cho thấy các cử tri trẻ ủng hộ TPP có thể gặp khó khăn trong việc chấp nhận một tấm vé chung với Quốc Dân Đảng phản đối độc lập một cách thẳng thắn.

ISW đánh giá rằng ĐCSTQ nắm giữ các điểm đòn bẩy sau đối với từng ứng cử viên tổng thống Đài Loan:

ISW đánh giá rằng việc giành được tấm vé tổng thống chung ở Ko-Hou sẽ có những tác động sau đây đối với điểm đòn bẩy của ĐCSTQ đối với các ứng cử viên tổng thống Đài Loan:

Thành viên Quốc Dân Đảng và cựu Chủ tịch ROC Ma Ying-jeou (2008-2016) đề xuất rằng Hoa Kỳ khuyến khích ROC “tổ chức đàm phán hòa bình” với PRC trong một sự kiện của Đại học New York ngày 16 tháng 10. Mã tuyên bố rằng việc chính phủ THDQ tuân thủ Đồng thuận được cho là năm 1992 và việc Hoa Kỳ khuyến khích “các cuộc đàm phán hòa bình” giữa THDQ-PRC sẽ tạo ra sự ổn định xuyên eo biển. [9] Ông không cung cấp thêm thông tin chi tiết cụ thể về “các cuộc đàm phán hòa bình”. Hội đồng các vấn đề Đại lục của THDQ mô tả đề xuất của Ma là nhượng bộ trước áp lực của ĐCSTQ. [10] Đề xuất của Mã về việc Trung Hoa Dân Quốc tham gia “các cuộc đàm phán hòa bình” phù hợp với các đề xuất tương tự vào cuối tháng 8 của ứng cử viên tổng thống độc lập Terry Gou. Các cuộc đàm phán do Mã hoặc Gou đề xuất, bất kể mục đích là gì, đều có thể tạo ra một con đường để mang lại những nhượng bộ về chủ quyền của THDQ cho CHND Trung Hoa.

Đồng thuận năm 1992 là một công thức chính sách xuyên eo biển gây tranh cãi được ĐCSTQ và Quốc Dân Đảng ủng hộ dưới nhiều hình thức khác nhau, đóng vai trò là điều kiện tiên quyết cho đối thoại xuyên eo biển. ĐCSTQ xem thuật ngữ này có nghĩa là chỉ có một Trung Quốc, CHND Trung Hoa, bao gồm cả Đài Loan. Quốc Dân Đảng giải thích thuật ngữ này có nghĩa là chỉ có một Trung Quốc, ROC và thừa nhận rằng ĐCSTQ và Quốc Dân Đảng mỗi bên có cách hiểu khác nhau về một Trung Quốc. DPP không ủng hộ Đồng thuận năm 1992 vì họ coi thỏa thuận bị cáo buộc là mối đe dọa đối với chủ quyền của ROC. Hoa Kỳ không có quan điểm chính thức nào về Đồng thuận năm 1992.
Gou tuyên bố ủng hộ “Một Trung Quốc, cách giải thích tương ứng” hoặc Đài Loan khẳng định họ là một phần của “Một Trung Quốc” chứ không phải PRC trong “Tuyên bố hòa bình Kinmen” tháng 5 của ông. Ông cũng kêu gọi Kinmen trở thành địa điểm thường xuyên cho các vòng đàm phán mới giữa Trung Hoa Dân Quốc và Trung Quốc. [11] Gou tuyên bố vào cuối tháng 8 rằng ông sẽ tài trợ cho “Quỹ Sáng kiến Hòa bình Kinmen” với 20 triệu USD từ quỹ cá nhân để phát triển 8 dự án lớn, bao gồm văn phòng “tư vấn hòa bình xuyên eo biển” và một tổ chức nghiên cứu định hướng hòa bình đi kèm. [12]

Cơ quan truyền thông Đài Loan China Times lan truyền tin đồn rằng Bộ Ngoại giao Trung Hoa Dân Quốc (Đài Loan) đã yêu cầu một công dân Trung Hoa Dân Quốc mắc kẹt ở Israel hãy “đặt chuyến bay riêng” về nhà.[13] Theo báo cáo năm 2019 của Financial Times , China Times là một cơ quan truyền thông nhận được sự giám sát biên tập từ Văn phòng các vấn đề Đài Loan của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về các bài viết nhạy cảm liên quan đến quan hệ hai bờ eo biển . [14] Thông tấn xã Trung ương (CNA) do nhà nước ROC hậu thuẫn đưa tin rằng các diễn đàn trực tuyến không xác định đã lặp lại câu chuyện này. [15] Bộ Ngoại giao THDQ phủ nhận những tuyên bố này và coi những tin đồn này là một chiến thuật chiến tranh nhận thức nhắm vào Đài Loan. [16] Những tin đồn này nhất quán với câu chuyện được tuyên truyền của ĐCSTQ rằng chính phủ THDQ không có khả năng quản lý hiệu quả cũng như không bảo vệ công dân của mình. [17] ĐCSTQ lan truyền câu chuyện sai sự thật này nhằm làm suy yếu niềm tin của người dân Trung Hoa Dân Quốc vào chính phủ của chính họ. Nỗ lực chính của chiến dịch cưỡng bức của ĐCSTQ nhằm thống nhất với Đài Loan thông qua các biện pháp khác thay vì xâm lược đang làm suy giảm niềm tin của người dân Trung Hoa Dân Quốc rằng chính phủ của họ có thể cai trị.

Sự ép buộc của Đảng Cộng sản Trung Quốc

Ban Công tác Mặt trận Thống nhất (UFWD) của ĐCSTQ đã tổ chức Diễn đàn Hiệp hội Đài Loan tại Bắc Kinh vào ngày 16/10 nhằm phá hoại chủ quyền của Trung Hoa Dân Quốc (Đài Loan). UFWD đưa ra thông điệp rằng ĐCSTQ chân thành quan tâm đến hòa bình trên eo biển Đài Loan và phản đối các hoạt động “Đài Loan độc lập” vì hai bờ eo biển là “một gia đình”. [18] Hội nghị trùng hợp với việc một nhóm người tham gia được cho là đại diện cho Đài Loan tham dự một sự kiện tuyên truyền, nơi Văn phòng các vấn đề Đài Loan của ĐCSTQ thắp sáng một cánh đồng với các thông điệp của Trung Quốc tuyên bố thúc đẩy hòa bình và thống nhất xuyên eo biển. [19]

Diễn đàn cho rằng sự tham dự của giới trẻ Đài Loan tại buổi lễ nhằm tạo ra hình ảnh không chính xác về sự thống nhất của Trung Hoa Dân Quốc với Trung Quốc như con đường của tương lai. [20] Ngôn ngữ “Đài Loan độc lập” và “một gia đình” định nghĩa sai lầm rằng THDQ là một tỉnh của CHNDTH chứ không phải là một chính thể có chủ quyền và độc lập mà nó hiện có theo nguyên trạng.
ĐCSTQ tuyên bố thúc đẩy hòa bình xuyên eo biển cũng không chính xác trên thực tế vì các cuộc tập trận quân sự của Quân đội Giải phóng Nhân dân nhằm đáp lại các cuộc gặp giữa các quan chức Trung Hoa Dân Quốc và Hoa Kỳ vào tháng 8 năm 2022 và tháng 4 năm 2023. [21] Quân đội Giải phóng Nhân dân bình thường hóa các hành vi vi phạm vùng trời của Đài Loan vùng nhận dạng phòng thủ với máy bay quân sự trong ba năm qua cung cấp thêm bằng chứng để bác bỏ sự thiếu chính xác này. [22] Đảng tự miêu tả một cách trắng trợn rằng mình đang tìm kiếm hòa bình xuyên eo biển để tự bào chữa cho mình khỏi bị đổ lỗi vì đã làm trầm trọng thêm căng thẳng xuyên eo biển bằng biện pháp cưỡng bức quân sự.

Ra quyết định của Đảng Cộng sản Trung Quốc và Quân đội Giải phóng Nhân dân

Reuters ngày 13 tháng 10 đưa tin Tướng Lưu Chấn Lệ có thể trở thành Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tiếp theo của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.[23] Việc bổ nhiệm Lưu thay thế Lý Thượng Phúc đã bị thanh trừng làm Bộ trưởng Quốc phòng sẽ diễn ra trước Diễn đàn Tương Sơn từ ngày 29 đến 31 tháng 10, một hội nghị quốc phòng thường niên được tổ chức tại Bắc Kinh. [24] Bổ nhiệm một bộ trưởng quốc phòng là một phương tiện để thể hiện sự ổn định và năng lực của chính phủ Trung Quốc trước cuộc đối thoại này, mà các đại diện chưa xác định của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ sẽ tham dự. [25] Kinh nghiệm trước đây của Lưu với tư cách là Tư lệnh Lực lượng Lục quân PLA (tháng 6 năm 2021 – tháng 12 năm 2022) và Cục trưởng Cục Tham mưu Liên quân Quân ủy Trung ương (Từ tháng 1 đến tháng 3 năm 2023 – Hiện tại) cho thấy ông có bộ kỹ năng phối hợp giữa các chiến trường quân sự Và dịch vụ. [26] Việc không có các lệnh trừng phạt của Mỹ nhắm vào Lưu, không giống như Lý, sẽ giúp tạo điều kiện thuận lợi cho bất kỳ cuộc đàm phán quân sự song phương nào trong tương lai. Hoa Kỳ đã trừng phạt Li vào năm 2018 vì hoạt động với nhà xuất khẩu vũ khí Rosoboronexport của Nga. [27] Những biện pháp trừng phạt này được duy trì trong suốt thời gian Lý làm Bộ trưởng Quốc phòng. [28]

[1] https://www.taiwannews dot com.tw/en/news/5020118

[2] https://www.tpof dot org/%e5%9c%96%e8%a1%a8%e5%88%86%e6%9e%90/%e9%80%b2%e5%8f%a3%e9%9b%9e%e8%9b%8b%e9%a2%a8%e6%9a%b4%e3%80%81%e6%94%bf%e9%bb%a8%e7%ab%b6%e7%88%ad%e8%88%872024%e7%b8%bd%e7%b5%b1%e5%a4%a7%e9%81%b8%ef%bc%882023%e5%b9%b49%e6%9c%8826%e6%97%a5%ef%bc%89

[3] https://www.understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-october-5-2023

https://understandingwar.org/backgrounder/china-taiwan-weekly-update-october-13-2023

[4] https://www.taiwannews dot com.tw/en/news/5020118

[5] https://www.taipeitimes dot com/News/taiwan/archives/2023/03/11/2003795926

[6] https://udn dot com/news/story/123307/7510447?from=redpush

https://www.taiwannews dot com.tw/en/news/5021757

https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202310140144.aspx

[7]https://www.tpof dot org/%E5%8F%B0%E7%81%A3%E6%94%BF%E6%B2%BB/%E5%9C%8B%E5%AE%B6%E8%AA%8D%E5%90%8C/%E5%8F%B0%E7%81%A3%E4%BA%BA%E7%B5%B1%E7%8D%A8%E5%82%BE%E5%90%91%E7%9A%84%E6%9C%80%E6%96%B0%E7%99%BC%E5%B1%95%EF%BC%882023%E5%B9%B49%E6%9C%881%E6%97%A5%EF%BC%89/

[8]https://www.tpof dot org/%E9%81%B8%E8%88%89/%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E9%81%B8%E8%88%89/%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E9%81%B8%E6%B0%91%E7%9A%84%E6%8A%95%E7%A5%A8%E5%82%BE%E5%90%91%EF%BC%9A%E7%95%B6%E4%B8%89%E4%BA%BA%E7%AB%B6%E7%88%AD%E6%99%82-2023%E5%B9%B49%E6%9C%8826%E6%97%A5%EF%BC%89/

[9] https://www.scmp dot com/news/china/politics/article/3238280/us-should-be-peacemaker-between-beijing-and-taipei-ma-ying-jeou-says

https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202310170055.aspx

[10] https://www.mac dot gov.tw/News_Content.aspx?n=05B73310C5C3A632&sms=1A40B00E4C745211&s=23C80A2A12BC5DF2

[11] https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202308220103.aspx

https://focustaiwan.tw/cross-strait/202308220014

[12] https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202308220103.aspx

[13] https://www.chinatimes dot com/realtimenews/20231011005532-260407?chdtv

https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202310120337.aspx

[14] https://www.ft.com/content/036b609a-a768-11e9-984c-fac8325aaa04

[15] https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202310120337.aspx

[16] https://www.cna dot com.tw/news/aipl/202310120337.aspx

[17] https://english dot news.cn/20230913/1c114458322e45d6922e662a9aa4e5a1/c.html