Stop Expansionism - Chống Bành Trướng

Các quan chức chính quyền Trump đang có cơ hội thứ hai để cố gắng cắt đứt quan hệ với Trung Quốc bằng cách phát động chiến tranh thương mại, áp đặt kiểm soát xuất khẩu và thu hồi thị thực du học.Nghe bài viết này ·

QuaEdward Vương

Báo cáo từ Washington

Ngày 29 tháng 5 năm 2025

阅读简体中文版閱讀繁體中文版

Chính quyền Trump đã đe dọa sẽ thu hồi thị thực của nhiều trong số 277.000 sinh viên Trung Quốc tại Hoa Kỳ và sẽ giám sát chặt chẽ hơn những người nộp đơn trong tương lai từ Trung Quốc, bao gồm cả Hồng Kông.

Các tàu chở hàng từ Trung Quốc đã ngừng cập cảng Hoa Kỳ vào đầu mùa xuân này khi Tổng thống Trump leo thang cuộc chiến thương mại với Bắc Kinh.

Và chính quyền Trump đang đình chỉ việc bán một số công nghệ quan trọng của Hoa Kỳ cho Trung Quốc, bao gồm các công nghệ liên quan đến động cơ phản lực, chất bán dẫn và một số loại hóa chất và máy móc.

Xét về tổng thể, các hành động của chính quyền Trump tương đương với một chiến dịch hung hăng nhằm “tách rời” Hoa Kỳ khỏi Trung Quốc, khi họ tìm cách phá vỡ mối quan hệ thương mại chặt chẽ giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới và phá bỏ những gì từng là trụ cột của mối quan hệ giữa hai quốc gia trong nhiều thập kỷ.

Sự tách rời mạnh mẽ sẽ củng cố an ninh của Hoa Kỳ, theo quan điểm của ông Trump và các trợ lý của ông. Và nó cũng sẽ đẩy nhanh xu hướng mỗi cường quốc cố thủ trong phạm vi ảnh hưởng khu vực của riêng mình .

Các viên chức trong chính quyền Trump đầu tiên đã nói về nhu cầu tách khỏi Trung Quốc, với quan điểm rằng các mối quan hệ kinh tế và giáo dục trên nhiều lĩnh vực tương đương với mối đe dọa an ninh quốc gia. Nhưng trong khi những nỗ lực này định hình lại mối quan hệ thành một mối quan hệ cạnh tranh hơn là hợp tác, thì khối lượng thương mại vẫn ở mức cao, ngay cả trong thời kỳ đại dịch.

Hiện nay, trong thời Trump 2.0, các quan chức đang thực hiện bước đi thứ hai trong chiến dịch tách rời.

Điều này đang gây ra những hậu quả lớn hơn đối với hai quốc gia này và phần còn lại của thế giới — hàng triệu người đã cảm nhận được sự biến động của thị trường trong những tuần gần đây — nhưng vẫn còn quá sớm để đánh giá liệu chính quyền có đạt được bất kỳ kết quả đáng kể nào hay không.

Rush Doshi, giám đốc sáng kiến ​​mới về Trung Quốc tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại và là cựu quan chức an ninh quốc gia của Biden, cho biết: “Xét về góc độ toàn cảnh, việc tách rời sẽ cần nhiều hơn là chỉ hạn chế về thương mại và thị thực”.

Thậm chí vượt ra ngoài sự bất ổn của thị trường toàn cầu, một số nhà phân tích và học giả cho biết, vẫn có những mặt trái tiềm ẩn đáng kể đối với Hoa Kỳ trong những nỗ lực nhanh chóng và thẳng thừng nhằm tháo gỡ mối quan hệ. Chúng bao gồm việc đẩy lạm phát lên cao đối với người Mỹ, đẩy các nhà nghiên cứu tài năng vào vòng tay của chính phủ Trung Quốc hoặc các quốc gia khác và mất quyền tiếp cận của chính phủ Hoa Kỳ đối với công dân Trung Quốc có hiểu biết sâu sắc về đất nước của họ, một số người trong số họ có khả năng là đối tượng tuyển dụng cho các cơ quan tình báo.

Bạn muốn cập nhật những thông tin đang diễn ra ở Trung Quốc ? Đăng ký Địa điểm của bạn: Cập nhật toàn cầuvà chúng tôi sẽ gửi thông tin mới nhất đến hộp thư của bạn.

“Điều tôi thấy khó hiểu nhất là ở đây có một lĩnh vực mà người dân Trung Quốc thực sự muốn tiếp cận với nền văn hóa, nền giáo dục của Mỹ và mua các sản phẩm của Mỹ, và chúng ta đang cố gắng làm cho họ kém hấp dẫn hơn — điều mà tôi thấy thực sự kỳ lạ,” Michael S. Roth , chủ tịch Đại học Wesleyan, cho biết sau thông báo của Bộ trưởng Ngoại giao Marco Rubio về thị thực du học vào tối thứ Tư.

Ông Roth nói thêm: “Nếu chúng ta đang cạnh tranh với ngành công nghiệp và khoa học Trung Quốc, chúng ta phải hiểu rõ đối thủ cạnh tranh nhất có thể và không được tự cô lập mình”.

Nhưng theo quan điểm của các quan chức cấp cao trong chính quyền Trump, lợi ích của mối liên hệ đó không lớn hơn những rủi ro khi có hàng trăm nghìn sinh viên Trung Quốc tại Hoa Kỳ, đặc biệt là những người làm việc trong lĩnh vực khoa học vật lý hoặc công nghệ tiên tiến.

Trong thông báo ngắn gọn, ông Rubio cho rằng nhiều sinh viên là mối đe dọa tiềm tàng. Ông cho biết những sinh viên có thị thực sẽ bị thu hồi bao gồm những người có quan hệ với Đảng Cộng sản Trung Quốc hoặc những người học trong “các lĩnh vực quan trọng”. Ông không chỉ ra có bao nhiêu người sẽ bị ảnh hưởng hoặc định nghĩa “các lĩnh vực quan trọng”. Ông cũng không nói loại quan hệ nào với đảng sẽ được coi là rủi ro hoặc các quan chức sẽ xác định những mối quan hệ đó như thế nào.

Nếu những động thái này mang tính quyết liệt, như ông Rubio đã nói, một số mối quan hệ giữa người dân và các cuộc trao đổi thể chế chắc chắn sẽ chấm dứt — đây chính xác là kết quả mà các quan chức cấp cao trong chính quyền Trump muốn đạt được như một phần trong chiến dịch tách rời của họ.

John Aubrey Douglass , nghiên cứu viên cao cấp về chính sách giáo dục tại Đại học California ở Berkeley, cho biết “chủ nghĩa dân tộc mới của ông Trump đang chuyển thành Chiến tranh Lạnh tân học thuật” bao gồm “các cuộc tấn công và hạn chế không cần thiết đối với sinh viên và giảng viên quốc tế”.

Ông cho biết: “Các trường đại học nghiên cứu lớn đã thẩm định và hạn chế sinh viên Trung Quốc và chủ yếu là sinh viên sau đại học tham gia nghiên cứu trong các lĩnh vực được coi là có thể gây rủi ro cho an ninh quốc gia, làm việc với các quan chức liên bang”.

Những hành động mới của chính quyền Trump gần như chắc chắn sẽ giúp Trung Quốc giữ chân nhân tài ở lại gần đất nước hơn, vào thời điểm các quan chức Hoa Kỳ đang cố gắng cản trở sự tiến bộ của quốc gia này trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo và các công nghệ tiên tiến khác.

“Trung Quốc có thể chuyển hướng sinh viên của mình đến Hồng Kông, Vương quốc Anh hoặc Singapore trong khi thúc đẩy các trường đại học của riêng mình trở thành trung tâm toàn cầu”, Yanzhong Huang, thành viên cấp cao về sức khỏe toàn cầu tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại, cho biết. “Về lâu dài, Bắc Kinh có thể tăng cường giáo dục đại học trong nước và tuyển dụng nhân tài tại Hoa Kỳ để giảm sự phụ thuộc vào các tổ chức của Hoa Kỳ”.

Tập Cận Bình, nhà lãnh đạo Trung Quốc, đã phát biểu trong chuyến thăm Hoa Kỳ vào tháng 11 năm 2023 rằng Trung Quốc muốn chào đón 50.000 sinh viên Mỹ trong năm năm. Đại dịch, căng thẳng gia tăng giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc và chế độ độc tài ngày càng hà khắc của ông Tập đã khiến số lượng người Mỹ du học tại Trung Quốc giảm mạnh.

Năm ngoái, có khoảng 800 người Mỹ học tập tại Trung Quốc. Năm 2019, trước đại dịch, có khoảng 11.000 người.

Trong khi đó, một số ít các tổ chức giáo dục của Mỹ, bao gồm Đại học Duke, Đại học New York và chương trình Học giả Schwarzman , vẫn tiếp tục điều hành các cơ sở hoặc lớp học tại Trung Quốc, nhưng những nỗ lực của họ trở nên bấp bênh hơn mỗi khi xảy ra xung đột mới giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc.

Hiện tại, nguồn gây căng thẳng lớn nhất là chiến tranh thương mại. Vào tháng 4, ông Trump đã áp thuế 145 phần trăm đối với hàng hóa Trung Quốc nhưng đã giảm xuống còn 30 phần trăm vẫn còn đáng kể sau khi các quan chức Hoa Kỳ và Trung Quốc đồng ý tạm ngừng chiến trong tháng này. Trung Quốc đã hạ thuế đối với hàng hóa Hoa Kỳ xuống còn 10 phần trăm từ 125 phần trăm.

Vào thứ năm, một tòa phúc thẩm liên bang đã đồng ý tạm thời duy trì nhiều mức thuế quan của ông Trump đối với Trung Quốc và các đối tác thương mại khác, một ngày sau khi một hội đồng thẩm phán liên bang tuyên bố nhiều mức thuế quan là bất hợp pháp .

Người tiêu dùng Mỹ đã hưởng lợi từ nhiều thập kỷ hàng hóa tương đối rẻ được sản xuất tại Trung Quốc, nơi chi phí lao động và thiết lập nhà máy thấp hơn nhiều so với Hoa Kỳ. Nhưng ông Trump và một số trợ lý hàng đầu, bao gồm cả ông Rubio, cho biết mục tiêu của họ là trẻ hóa ngành sản xuất tại Hoa Kỳ thông qua thuế quan cao. Tuy nhiên, không có dấu hiệu nào cho thấy các công ty tại Hoa Kỳ và các quốc gia khác có ý định thành lập các nhà máy mới với số lượng lớn tại đây.

Ông Doshi cho biết để tách biệt hiệu quả một số ngành công nghiệp nhất định, chính quyền Trump nên hợp tác với các đồng minh để di dời các địa điểm sản xuất và chuyển dịch chuỗi cung ứng toàn cầu.

“Về mặt đó, có vẻ như họ không hành động nhanh như chúng ta mong đợi”, ông nói.

Ông nói thêm rằng chính thông qua việc kiểm soát xuất khẩu công nghệ, máy móc và tài nguyên thiên nhiên quan trọng mà sự tách rời thực sự có thể diễn ra.

Dưới thời chính quyền Biden, ông Doshi là một trong những kiến ​​trúc sư của chính sách nhằm hạn chế xuất khẩu chip bán dẫn tiên tiến và một số công nghệ sản xuất chip sang Trung Quốc để kìm hãm sự phát triển của nước này trong trí tuệ nhân tạo, điện toán lượng tử và các lĩnh vực tương tự khác.

Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, Ursula von der Leyen, gọi loại chính sách phẫu thuật này là “giảm rủi ro” và các phụ tá của Biden đã áp dụng thuật ngữ này.

Trung Quốc đang cho thấy họ đã sẵn sàng chơi trò chơi đó. Họ đã giáng một đòn vào Hoa Kỳ vào tháng 4 với quyết định cấm xuất khẩu các khoáng sản và nam châm quan trọng để phản ứng với việc ông Trump tăng thuế. Các ngành công nghiệp của Hoa Kỳ dựa vào các khoáng sản và nam châm đó để sản xuất nhiều mặt hàng, bao gồm máy bay, xe điện và vũ khí.

Vào thứ năm, chính quyền Trump đã công bố các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mới, bao gồm cả việc hạn chế bán phần mềm thiết kế chip.

Sự leo thang của mỗi bên lên tới mức chiến tranh chuỗi cung ứng .

Nhưng cuối cùng, hậu quả lớn nhất của những nỗ lực tách rời có thể là mất đi sự hiểu biết lẫn nhau, một hệ quả tất yếu của việc cắt đứt quan hệ — và đôi khi trong lịch sử, điều đó chính là khúc dạo đầu cho xung đột vũ trang.

“Chắc chắn có những lo ngại chính đáng về an ninh trong một số lĩnh vực nghiên cứu”, ông Roth, hiệu trưởng trường Đại học Wesleyan cho biết. “Nhưng khả năng trò chuyện với sinh viên Trung Quốc về văn hóa Mỹ, tự do Mỹ, nghiên cứu Mỹ và lắng nghe quan điểm của họ về những gì chúng tôi làm và những gì họ làm ở đất nước họ đã làm phong phú thêm cuộc sống của rất nhiều sinh viên Mỹ trong một thời gian dài, và nhiều sinh viên Trung Quốc”.

Bernard Mokam đóng góp bài tường thuật từ New York, Vivian Wang từ Bắc Kinh và David E. Sanger từ Washington.

Edward Wong đưa tin về các vấn đề toàn cầu, chính sách đối ngoại Hoa Kỳ và Bộ Ngoại giao cho tờ The Times.Một phiên bản của bài viết này

The New York Times

Tags: Hoa kỳ, tin tức thế giới, Trung cộng