Stop Expansionism - Chống Bành Trướng

Cuộc xung đột đã châm ngòi cho một cuộc khủng hoảng mới trong quan hệ xuyên Đại Tây Dương vốn đã rạn nứt sau bế tắc về Greenland.

---

Bài viết về quà tặng đã được mở khóa

---

Tổng thống Trump đã bày tỏ sự “ghê tởm” đối với các đồng minh châu Âu vì không tham gia cuộc chiến của Mỹ-Israel chống lại Iran. Jonathan Ernst/Reuters

QuaMarcus Walker

VàDavid Luhnow

Cập nhật ngày 4 tháng 4 năm 2026, 18:47 giờ ET

• Quan hệ xuyên Đại Tây Dương giữa Mỹ và châu Âu đang xấu đi nhanh chóng do cuộc chiến tranh Iran, với việc Tổng thống Trump đặt câu hỏi về tương lai của NATO.

Quan hệ xuyên Đại Tây Dương giữa Mỹ và châu Âu đang xấu đi nhanh chóng, với những căng thẳng liên quan đến cuộc chiến tranh Iran làm gia tăng cảm giác rằng mối quan hệ đối tác địa chính trị quan trọng nhất thế giới đang trượt dần đến bờ vực tan vỡ.

Tổng thống Trump đã bày tỏ sự “ghê tởm” đối với các đồng minh châu Âu vì không tham gia cuộc chiến của Mỹ và Israel chống lại Iran, và đã bàn luận với các phụ tá và nhà báo về việc rút khỏi Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO), liên minh 77 năm tuổi đã giành chiến thắng trong Chiến tranh Lạnh và cho đến gần đây vẫn là nền tảng của phương Tây.

Về phía mình, các nhà lãnh đạo châu Âu đã kiên quyết phản đối một cuộc chiến mà họ không được tham vấn, và họ coi đó là bất hợp pháp và thiếu khôn ngoan. Sau một năm mà Trump áp thuế lên các sản phẩm của châu Âu, cắt giảm hầu hết sự hỗ trợ của Mỹ cho Ukraine, liên tục chế giễu các nhà lãnh đạo châu Âu và đe dọa chiếm đoạt lãnh thổ Greenland của Đan Mạch, họ và cử tri của họ không còn tâm trạng để giúp đỡ.

Điều đang bị đe dọa trong cuộc xung đột leo thang này chính là tương lai của NATO, tổ chức đã giữ an toàn cho châu Âu và cho phép châu Âu thịnh vượng trong nhiều thập kỷ. Cho đến những tuần gần đây, lời phàn nàn chính của Trump về NATO là về việc chia sẻ gánh nặng—rằng các quốc gia châu Âu không đóng góp đủ sức mình vào quốc phòng chung của lục địa.

Tổng thư ký NATO Mark Rutte tại trụ sở liên minh ở Brussels. Ảnh: Virginia Mayo/AP.

Giờ đây, khi các thành viên châu Âu của NATO không tham gia chiến tranh, Trump đang đặt câu hỏi liệu việc bảo vệ châu Âu có còn phục vụ lợi ích của Mỹ hay không nếu người châu Âu không hỗ trợ các cuộc can thiệp quân sự của Mỹ ở Trung Đông hoặc các nơi khác. 

Điều này ngụ ý rằng: Vai trò của Mỹ trong NATO là một sự ưu ái dành cho châu Âu, và cần có sự trao đổi tương xứng để Mỹ thấy đáng giá. 

“Chúng tôi luôn sẵn sàng giúp đỡ họ. Nhưng họ đã không giúp đỡ chúng tôi”, ông Trump nói với tờ Telegraph của Anh tuần này. Ông cho rằng sự giúp đỡ của châu Âu đối với vấn đề eo biển Hormuz lẽ ra phải là “tự động”, giống như việc Mỹ tự động giúp đỡ Ukraine, điều mà “không phải là vấn đề của chúng tôi”.

Một phép thử ban đầu về mức độ thiệt hại đối với liên minh sẽ được thực hiện vào thứ Tư khi Tổng thư ký NATO Mark Rutte đến thăm Nhà Trắng. Ông Rutte, người luôn cố gắng duy trì mối quan hệ tốt với ông Trump, dự định sẽ có bài phát biểu tại Viện Quỹ Tổng thống Ronald Reagan ở Washington.

Siêu năng lực cô độc

Lập trường của Nhà Trắng là một sự đoạn tuyệt với chiến lược toàn cầu của Mỹ kể từ Thế chiến II, vốn coi sự ổn định và an ninh của châu Âu là lợi ích sống còn của Mỹ. Cam kết lâu dài với châu Âu xuất hiện sau khi Mỹ liên tục nhận thấy mình không thể phớt lờ hoặc đứng ngoài các cuộc xung đột lớn ở đó. 

Quy mô hiện diện quân sự của Mỹ ở châu Âu đã thu hẹp lại sau Chiến tranh Lạnh. Nhưng các tổng thống Mỹ trước ông Trump vẫn coi sự ổn định của châu Âu là quan trọng và vai trò lãnh đạo của Mỹ trong NATO là hữu ích cho mục tiêu đó. 

“Mặc dù có thể lập luận rằng mọi thứ đã thay đổi, nhưng phần lớn các nhà chiến lược Mỹ vẫn cho rằng châu Âu về mặt khách quan vẫn rất quan trọng, bởi sự tập trung của cải, sức mạnh quân sự thực tế hoặc tiềm tàng, và xu hướng lịch sử dẫn đến các cuộc xung đột nội bộ lớn”, Michael O’Hanlon , giám đốc nghiên cứu chính sách đối ngoại tại Viện Brookings ở Washington, cho biết. 

Một tàu chở hàng gần eo biển Hormuz, nơi đã bị đóng cửa hoàn toàn đối với giao thông hàng hải kể từ khi chiến tranh Iran bắt đầu. Reuters

Liên minh châu Âu gồm 27 quốc gia là đối tác thương mại và đầu tư lớn nhất của Mỹ. Và hai phần ba người Mỹ cho rằng Mỹ được hưởng lợi từ tư cách thành viên NATO. 

Ông Trump chưa bao giờ thích liên minh này, nhưng tuần vừa qua đánh dấu một sự thay đổi, theo nhận định của François Heisbourg , cố vấn đặc biệt tại Quỹ Nghiên cứu Chiến lược ở Paris và là cựu quan chức Pháp.

“Người Mỹ đang nói thẳng thắn và công khai về việc xóa bỏ NATO. Quan điểm cho rằng NATO thực sự có thể bị loại bỏ – đó là điều mới mẻ”, ông nói.

Ngoại trưởng Ba Lan Radoslaw Sikorski cho biết hôm thứ Năm rằng các đồng minh cần phải xem xét nghiêm túc kịch bản chia tách . “Tất nhiên, chúng tôi muốn trở thành một đồng minh tốt và trung thành của Hoa Kỳ, nhưng chúng tôi không thể giả vờ như thể Tổng thống Mỹ không nói những điều ông ấy đang nói.”

Trong năm qua, ngay cả những đồng minh trung thành nhất cũng đã mất niềm tin vào khả năng phán đoán và ra quyết định của Mỹ, sau nỗ lực của Trump nhằm giành lại Greenland và cách tiếp cận cuộc chiến Nga-Ukraine được cho là thiên vị Moscow.

Thủ tướng Anh Keir Starmer , người thường xuyên bị Trump chế giễu, tuần trước cho biết Anh đang chuyển hướng sang châu Âu cả về chính sách kinh tế và an ninh. Hàm ý là: Anh không thể trông cậy vào Mỹ.

Đầu năm nay, ông Trump đã đe dọa chiếm đóng vùng lãnh thổ Greenland chiến lược của Đan Mạch. Ảnh: Oscar Scott Carl cho WSJ.

Mới đây vào tháng Hai, khi Mỹ rút khỏi một số vai trò chỉ huy trong NATO, thông điệp được truyền tải là Washington vẫn cam kết với liên minh nhưng châu Âu nên đảm nhận nhiều công việc hơn. Lập trường đó được xem là hợp lý ở châu Âu, theo Fabrice Pothier, giám đốc điều hành của công ty tư vấn địa chính trị Rasmussen Global. 

Về vấn đề Iran, Pothier cho biết: “Ông Trump đang phản đối kịch liệt vì ông ấy đã có một động thái đơn phương chỉ với Israel và giờ ông ấy nhận ra đó là một gánh nặng rất lớn. Mỹ sẽ trở thành một siêu cường cô độc hơn – với cái giá phải trả cao hơn”. 

Các đồng minh có biên giới

Sự giận dữ của chính quyền Trump đã bùng phát một phần vì các nước châu Âu, bao gồm Pháp, Anh, Ý và đặc biệt là Tây Ban Nha, đã đặt ra những giới hạn về cách Mỹ có thể sử dụng các căn cứ không quân và không phận của họ cho cuộc chiến. Các đồng minh châu Âu cũng đã bác bỏ yêu cầu của Trump về việc gửi lực lượng hải quân để giúp mở lại eo biển Hormuz trong khi chiến tranh vẫn đang diễn ra.

Tuy nhiên, châu Âu cũng đã âm thầm hỗ trợ chiến dịch chống lại Tehran. Máy bay và tàu chiến của Mỹ đã sử dụng các căn cứ ở Anh, Đức, Pháp, Ý, Bồ Đào Nha và Hy Lạp để hỗ trợ hậu cần cũng như thực hiện các cuộc tấn công chống lại Iran. Một số quốc gia châu Âu cũng đã gửi các khí tài phòng không để giúp bảo vệ các quốc gia vùng Vịnh thân thiện trước các cuộc tấn công bằng tên lửa và máy bay không người lái của Tehran. 

Các quan chức châu Âu cho rằng NATO luôn là một mối quan hệ có giới hạn. Hiến chương của tổ chức này định nghĩa nó là một hiệp ước phòng thủ chung bao gồm châu Âu và Bắc Mỹ. Các thành viên không có nghĩa vụ phải ủng hộ các cuộc chiến tranh do Mỹ lựa chọn ở các khu vực khác như vùng Vịnh Ba Tư. 

Việc ông Trump khăng khăng cho rằng NATO đã không có mặt khi Mỹ cần đến bị xem là vô cùng bất công ở châu Âu. Kể từ khi thành lập năm 1949, điều khoản phòng thủ chung của NATO chỉ được kích hoạt duy nhất sau ngày 11 tháng 9 năm 2001, khi các đồng minh tập hợp về phía Mỹ và tham gia cuộc chiến do Mỹ dẫn đầu ở Afghanistan, chịu tổn thất hàng nghìn người trong cuộc chiến chống lại Taliban. Ông Trump đã hạ thấp vai trò của các đồng minh vào tháng Giêng, nói sai rằng họ đã ở lại phía sau tiền tuyến.

Các binh sĩ Pháp thuộc Lực lượng Hỗ trợ An ninh Quốc tế (ISAF) do NATO dẫn đầu rời căn cứ của họ ở Sarobi, Afghanistan, năm 2008. Ảnh: Shah Marai/AFP/Getty Images

“Sự phẫn nộ trước những bình luận đó ở châu Âu là rõ ràng và sâu sắc, theo một cách mà nhiều người ở Mỹ không nhận ra,” Philippe Dickinson, cựu nhà ngoại giao Anh và phó giám đốc Sáng kiến ​​An ninh xuyên Đại Tây Dương tại Hội đồng Đại Tây Dương, một tổ chức nghiên cứu của Mỹ, cho biết.

Các nhà lãnh đạo châu Âu vẫn hy vọng xoa dịu ông Trump bằng cách chỉ ra việc chi tiêu quân sự ngày càng tăng của họ. Văn phòng của Tổng thống Phần Lan Alexander Stubb cho biết ông đã nói với ông Trump trong một cuộc điện thoại hôm thứ Tư rằng NATO đang thay đổi, với việc châu Âu gánh vác nhiều trách nhiệm hơn. 

Nhưng giờ đây, Trump đang đặt câu hỏi về toàn bộ ý nghĩa của NATO nếu tổ chức này không theo Mỹ tham gia cuộc chiến với Iran. “Những kẻ hèn nhát, và chúng ta sẽ ghi nhớ điều đó!”, ông ta giận dữ viết trong một bài đăng gần đây trên mạng xã hội về việc châu Âu không gửi lực lượng hải quân đến giúp mở lại eo biển Hormuz. 

Tại châu Âu, một số người coi đó là yêu cầu tái cấu trúc NATO thành lực lượng hỗ trợ cho các cuộc chiến tranh viễn chinh của Mỹ. 

Kamil Zwolski, một học giả tại Viện Nghiên cứu Quân sự Hoàng gia Anh ở London, cho biết: “Bản thân Trump không thấy giá trị nào khác ở NATO ngoài việc sử dụng nó như một công cụ để hỗ trợ các cuộc phiêu lưu đơn phương của ông ta”. 

Triệu chứng cai nghiện

Liên minh này chưa phải là dĩ vãng. Các quan chức Mỹ cho biết ông Trump vẫn chưa đưa ra quyết định. Một động thái rút khỏi liên minh sẽ vấp phải sự phản đối ở Washington. Hôm thứ Năm, Thượng nghị sĩ Mitch McConnell (Đảng Cộng hòa, bang Kentucky) và Chris Coons (Đảng Dân chủ, bang Delaware) đã đưa ra một tuyên bố hiếm hoi mang tính lưỡng đảng, khẳng định NATO củng cố an ninh của Mỹ.

Việc rút lui chính thức khỏi hiệp ước năm 1949 thành lập liên minh sẽ gặp nhiều khó khăn về mặt pháp lý. Một đạo luật được Quốc hội thông qua năm 2023 quy định rằng “tổng thống không được đình chỉ, chấm dứt, lên án hoặc rút Hoa Kỳ khỏi hiệp ước NATO” trừ khi Thượng viện đồng ý với đa số hai phần ba hoặc Quốc hội thông qua một đạo luật mới. 

Điều khoản đó—do Thượng nghị sĩ Marco Rubio (hiện là Ngoại trưởng dưới thời Trump) đồng bảo trợ —được thông qua sau khi các luật sư của Bộ Tư pháp trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump khẳng định rằng tổng thống có quyền duy nhất rút khỏi các hiệp ước.

Nhưng NATO có thể tan rã trên thực tế, ngay cả khi hiệp ước thành lập được pháp luật công nhận. Sức sống của liên minh nằm ở khả năng răn đe: nhận thức của các đối thủ tiềm tàng như Nga rằng việc tấn công một quốc gia thành viên NATO sẽ dẫn đến chiến tranh với toàn bộ liên minh, bao gồm cả Mỹ. Ông Trump cũng có thể làm suy yếu khả năng của NATO bằng cách cắt giảm sự hiện diện quân sự của Mỹ ở châu Âu.

Ông Pothier cho biết, sự đảm bảo an ninh của Mỹ dành cho các đồng minh “về cơ bản là một cam kết chính trị, chứ không phải là một cam kết pháp lý”. 

Theo Phillips O’Brien, một nhà sử học quân sự tại Đại học St. Andrews ở Scotland, ông Trump vẫn có lý do để trì hoãn việc chấm dứt NATO: Quốc hội sẽ phản đối, Mỹ vẫn muốn bán vũ khí cho các đồng minh châu Âu và việc rút khỏi NATO sẽ làm giảm ảnh hưởng của Mỹ trong các vấn đề thế giới.

Đối với châu Âu, việc chấm dứt liên minh cũng sẽ gây tổn thất lớn. Hầu hết các quốc gia trong khu vực đang tái thiết quân đội của mình sau nhiều năm bị bỏ bê, nhưng vẫn cần nhiều năm và những quyết định chi tiêu khó khăn trước khi họ có thể tự vệ mà không cần đến sự hỗ trợ của Mỹ.

Các quan chức lạc quan ở châu Âu cho rằng những lời đe dọa của Trump là một chiến thuật đàm phán nhằm gây áp lực lên các đồng minh để họ hỗ trợ nhiều hơn trong vấn đề Iran.

Nhưng câu hỏi đặt ra là liệu NATO có còn là một lực lượng răn đe hiệu quả hay không.

“Không còn chút niềm tin nào nữa,” Heisbourg nói. “Giống như ly hôn vậy: Khi đã nói ra những lời nhất định, không thể rút lại được.”

Theo Wall Street Journal

---

Tags: Hoa kỳ, Iran, NATO, tin tức thế giới