Stop Expansionism - Chống Bành Trướng

Một điệu ‘tango rồng-voi’ có thể giúp xua tan sự ảm đạm do thuế quan của Trump gây ra, nhưng liệu nó có chữa được căn bệnh trong quan hệ Trung-Ấn hay không?

Debasish Roy Chowdhury

Đăng lúc: 14:30, ngày 30 tháng 8 năm 2025 Cập nhật: 15:36, ngày 30 tháng 8 năm 2025

Trung Quốc và  Ấn Độ đang có một khoảnh khắc thăng hoa. Năm năm sau cuộc đối đầu chết người ở biên giới chưa được giải quyết đã đẩy quan hệ hai nước đến bờ vực thẳm, hai bên đang nhanh chóng hướng tới một sự hòa hoãn. Họ đang khôi phục hòa bình dọc biên giới, đảo ngược các hạn chế thương mại và đầu tư,  nới lỏng các hạn chế về thị thực để thúc đẩy kinh doanh và du lịch,  nối lại các chuyến bay thẳng và tổ chức một loạt các chuyến thăm chính thức cấp cao để chính thức hóa sự tan băng.Cuối tuần này, Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi sẽ đến thăm Trung Quốc lần đầu tiên sau bảy năm, làm dấy lên hy vọng rằng quan hệ giữa hai nước láng giềng vốn có truyền thống đối đầu này cuối cùng sẽ có chuyển biến.

Sự thân thiện bất ngờ này một phần được thúc đẩy bởi chính sách thuế quan mạnh tay của Tổng thống Mỹ Donald Trump . Trung Quốc đã bị áp mức thuế 30%, và con số này có khả năng quay trở lại mức 145% vào tháng 11 nếu các cuộc đàm phán thương mại thất bại, trong khi Ấn Độ đang chao đảo vì mức thuế 50% .

Việc đối xử với Ấn Độ, vốn cho đến gần đây vẫn được coi là một đồng minh quý giá của Mỹ, đã trở nên đặc biệt khắc nghiệt. Chỉ một tuần sau khi bị áp thuế ban đầu 25% – cao hơn mức 19% áp dụng cho các nước châu Á khác như Pakistan và Indonesia và 15% đối với Hàn Quốc và Nhật Bản – Ấn Độ lại phải đối mặt với mức thuế 25% khác đối với các giao dịch thương mại và năng lượng với Nga .

Peter Navarro, cố vấn thương mại hàng đầu của Trump, gọi Ấn Độ là ” tiệm giặt ủi cho Điện Kremlin ” và hứa hẹn sẽ giáng đòn chí mạng vào đất nước này. Nhưng đối với các nhà xuất khẩu Ấn Độ, địa ngục đó đã đến, với nhiều doanh nghiệp phải đối mặt với nguy cơ đóng cửa và hàng trăm nghìn việc làm bị đe dọa.

Đại sứ Trung Quốc tại New Delhi đã ngay lập tức lên án việc Mỹ “bắt nạt” Ấn Độ và hoan nghênh “tất cả hàng hóa Ấn Độ vào thị trường Trung Quốc”. Ấn Độ đang đáp lại bằng cách đẩy nhanh các khoản đầu tư của Trung Quốc, điều mà họ đã từ chối trong năm năm qua. Theo thời đại, tinh thần “Trung Hoa” đã trở lại .

Ngay cả khẩu hiệu “ Hindi-Chini bhai bhai ” (Ấn Độ và Trung Quốc là anh em) của những năm 1950 cũng đã được Trung Quốc tân trang lại, dù có phần gượng gạo, thành “điệu tango rồng-voi”. Từ những tuyên bố chính thức đến các tít báo, câu nói này xuất hiện khắp mọi nơi.

Hình ảnh này vụng về như những màn thể hiện tình cảm công khai giữa hai quốc gia thù địch triền miên này. Nó mang theo cùng một sự lạc quan giả tạo từng là đặc trưng của thời kỳ ” bhai bhai ” ban đầu, vốn đã bị phá vỡ bởi cuộc chiến năm 1962 trên biên giới Himalaya, không lâu sau khi khẩu hiệu này được đặt ra. Những lời lẽ ngọt ngào không thể che lấp những nghi ngờ và mâu thuẫn vốn có trong mối quan hệ của họ.

Sáu mươi năm sau, sự ngờ vực ngày càng sâu sắc hơn, chồng chất thêm những bất an và lợi ích mới, và trầm trọng hơn do sự chênh lệch về sức mạnh và gánh nặng của lịch sử.

‘Sự do dự của lịch sử’

Thất bại nhục nhã của Ấn Độ trong cuộc chiến năm 1962 vẫn là một vết thương hở, định hình cách tiếp cận của nước này đối với Trung Quốc kể từ đó. Cả hai nước, theo thời gian, đã cố gắng bỏ lại phía sau, duy trì hòa bình dọc theo biên giới thực tế và tập trung vào thương mại – hy vọng rằng một nền kinh tế tốt đẹp sẽ dẫn đến một nền chính trị tốt đẹp.Thương mại song phương đã tăng trưởng vượt bậc, nhưng những bất bình trong lịch sử vẫn chưa nguôi ngoai. Những thực tế địa chính trị mới, chẳng hạn như cuộc đấu đá giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ , càng khiến những vấn đề này trở nên khó giải quyết hơn.

Trong những thập kỷ gần đây, sau khi phá vỡ lịch sử thù địch thời Chiến tranh Lạnh, Ấn Độ và Hoa Kỳ đã xích lại gần nhau hơn, tìm thấy điểm chung trong việc cân bằng với Trung Quốc. Ấn Độ đã trở thành “đối tác quốc phòng chủ chốt” của Hoa Kỳ, và được coi là một bên tham gia tích cực vào chiến lược bao vây Trung Quốc của Hoa Kỳ.

Việc Modi lên nắm quyền lực quốc gia vào năm 2014 đã khơi dậy hy vọng về một nền hòa bình thực chất với Ấn Độ trong một thời gian ngắn ở Trung Quốc. Truyền thông nhà nước đồn đoán rằng Modi có thể đóng vai trò như một Richard Nixon của Ấn Độ, làm thay đổi mối quan hệ. Trước khi trở thành thủ tướng, Modi đã bốn lần đến thăm Trung Quốc với tư cách là thủ hiến bang Gujarat, miền tây Ấn Độ, và không hề che giấu sự ngưỡng mộ của mình đối với sự phát triển của Trung Quốc.

Năm 2011, Modi đã có một chuyến công du năm ngày đặc biệt gây chú ý, mang theo những tấm danh thiếp đỏ in chữ Trung Quốc. Bắc Kinh đã dành cho ông sự chào đón nồng nhiệt thường dành cho các nguyên thủ quốc gia. Ngay sau đó, Bắc Kinh thậm chí còn đáp ứng yêu cầu của ông về việc trả tự do cho hầu hết 22 người Gujarati bị bắt giữ tại Thâm Quyến vì tội buôn lậu kim cương.

Mối quan hệ này nhanh chóng tan biến sau khi Modi nhậm chức. Những bất đồng đã nảy sinh do các cuộc đối đầu biên giới ngày càng gia tăng, việc Trung Quốc xâm nhập Ấn Độ Dương, việc Bắc Kinh ủng hộ Pakistan bất chấp những lời chỉ trích của Ấn Độ về khủng bố, Hành lang Kinh tế Trung Quốc-Pakistan đi qua khu vực Kashmir do Pakistan quản lý – mà Ấn Độ tuyên bố chủ quyền – và việc Ấn Độ ve vãn vấn đề Biển Đông .

Ngay cả những người theo dõi Trung Quốc nhiệt thành nhất của Ấn Độ cũng lo ngại về sự thay đổi này. 

Năm 2016, khi chương trình This Week in Asia phỏng vấn Subramanyam Swamy, lúc đó là lãnh đạo cấp cao trong đảng của Modi và là thành viên quốc hội, ông nói rằng ông đã cảnh báo đảng và chính phủ của mình rằng Ấn Độ có nguy cơ hủy hoại mối quan hệ với Trung Quốc một cách không cần thiết nếu can thiệp vào tranh chấp Biển Đông.

Swamy vừa trở về sau chuyến công du Trung Quốc để gặp gỡ các lãnh đạo cấp cao và chuyên gia. Ông cảm thấy tâm trạng đang rất tệ. “Lúc này, người Trung Quốc chỉ quan tâm đến một điều: các ông có độc lập hay không? Các ông có tham gia trục Mỹ hay tự lực cánh sinh? Chúng tôi đã thất bại trong bài kiểm tra này”, ông nói.

Điều mà Swamy coi là một khiếm khuyết trong mối quan hệ, thực ra lại là một đặc điểm của thiết kế mới. Khi sự bất cân xứng quyền lực giữa Ấn Độ và Trung Quốc ngày càng gia tăng, nước này ngày càng dựa dẫm vào Hoa Kỳ để cân bằng ảnh hưởng ngày càng lớn của Bắc Kinh. Sự quyết đoán ngày càng tăng của Trung Quốc trong khu vực, với các yêu sách lãnh thổ và những xung đột thường xuyên với các nước láng giềng từ Việt Nam đến Philippines, chẳng giúp ích gì cho việc xoa dịu nỗi lo ngại của Ấn Độ.

Vào cùng thời điểm mà những người đối thoại Trung Quốc của Swamy bày tỏ sự phẫn nộ trước sự nghiêng về phía Hoa Kỳ của Ấn Độ, Modi đã nói với các nhà lập pháp Hoa Kỳ trong phiên họp chung của Quốc hội rằng Ấn Độ và Hoa Kỳ đã “ vượt qua sự do dự của lịch sử ”.

Nói một cách đơn giản, Ấn Độ đã từ bỏ chính sách chiến lược cân bằng cũ để ngả về phía siêu cường duy nhất trên thế giới. Hàng loạt hiệp ước quốc phòng trong những năm tiếp theo đã làm sâu sắc thêm hợp tác quân sự. Delhi đang dốc toàn lực cho chiến lược Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương của chính quyền Trump đầu tiên nhằm kiềm chế Trung Quốc, ngay cả khi Modi vẫn tiếp tục tổ chức các cuộc gặp thượng đỉnh với Tập Cận Bình.

Aakar Patel, chủ tịch Tổ chức Ân xá Quốc tế Ấn Độ, cho biết trong một bài xã luận gần đây rằng: “Phản ứng của Trung Quốc là kích hoạt biên giới Ladakh để trọng tâm quân sự và nguồn lực của Ấn Độ vẫn tập trung vào đất liền chứ không phải trên biển”.

Lời nguyền của địa lý

Ngay cả trước Ladakh, những bất đồng ngày càng gia tăng giữa hai bên đã bùng phát vào năm 2017 tại Doklam, khu vực nằm ở ngã ba biên giới giữa Trung Quốc, Bhutan và Ấn Độ. Hai bên đã tự vực dậy sau 73 ngày căng thẳng.Trong vòng ba năm, một cuộc giao tranh chết người đã nổ ra tại Thung lũng Galwan thuộc vùng Ladakh của Ấn Độ khi binh lính Ấn Độ phàn nàn về các cuộc xâm nhập. Ít nhất 20 binh sĩ Ấn Độ và bốn binh sĩ Trung Quốc đã thiệt mạng trong cuộc đối đầu quân sự đầu tiên giữa hai bên sau 45 năm, khi khoảng 900 binh sĩ giao chiến tay đôi trên những sườn núi phủ tuyết.

Quan hệ hai nước nhanh chóng xấu đi kể từ đó. Ấn Độ đáp trả bằng việc triển khai quân đội và một loạt các biện pháp hạn chế thương mại. Hơn 250 ứng dụng Trung Quốc, bao gồm TikTok và WeChat , đã bị cấm. Các doanh nghiệp Trung Quốc phải đối mặt với các cuộc đàn áp và truy quét thuế, các khoản đầu tư bị hủy bỏ, thị thực bị cấm và các chuyến bay thẳng bị đình chỉ.

Tất cả các biện pháp này hiện đang bị đảo ngược, nhưng Doklam và Galwan là lời nhắc nhở rõ ràng về vai trò trung tâm của biên giới bất ổn đối với mối quan hệ giữa hai nước láng giềng sở hữu vũ khí hạt nhân.

Gốc rễ của vấn đề biên giới bắt nguồn từ việc Trung Quốc và Ấn Độ thực tế không có biên giới. Gần 80 năm sau khi người Anh rời đi, hai cường quốc châu Á vẫn chưa thể gỡ bỏ di sản thuộc địa của các vùng biên giới tranh chấp và vạch ra một ranh giới trên thực địa.

Thay vào đó, họ có Đường kiểm soát thực tế (LAC), một ranh giới không chính thức dựa trên việc ai kiểm soát cái gì trên thực địa, với nhiều điểm tuyên bố chủ quyền chồng lấn.

Đường ranh giới thực tế (LAC) được chia thành ba khu vực chính: phía Đông, phía Tây và giữa. Ở phía Đông, Trung Quốc tuyên bố chủ quyền đối với khoảng 90.000 km² (34.800 dặm vuông) đất mà Ấn Độ kiểm soát với tên gọi là bang Arunachal Pradesh. Ở phía Tây, Ấn Độ tuyên bố chủ quyền đối với 38.000 km² (14.700 dặm vuông) sa mạc Tây Tạng, được gọi là Aksai Chin, hiện do Trung Quốc kiểm soát.

Khu vực phía tây, nơi diễn ra xung đột Ladakh, là nơi gây tranh cãi nhiều nhất. Nhưng biên giới phía đông, vốn yên bình trong gần sáu thập kỷ, cũng đã trở thành nguồn cơn tranh chấp gay gắt trong những năm gần đây do mối liên hệ với Tây Tạng và Đức Đạt Lai Lạt Ma .

Ngay cả giữa cơn sốt “tango” hiện tại, Đại sứ quán Trung Quốc tại Delhi tháng trước vẫn tuyên bố Đức Đạt Lai Lạt Ma vẫn là “cái gai” trong quan hệ song phương sau khi ngài tuyên bố sẽ tái sinh. Bắc Kinh và nhà lãnh đạo tinh thần Tây Tạng 90 tuổi, người đã sống lưu vong ở Ấn Độ từ năm 1959, đã bất đồng về việc kế vị ngài. Cả hai bên đều tuyên bố bên kia sẽ không có vai trò gì trong vấn đề này.

Một huyện nhỏ tên là Tawang ở Arunachal Pradesh, mà Trung Quốc tuyên bố là Zangnan, hay Nam Tây Tạng, đã trở thành điểm nóng mới trong tranh chấp vì nơi đây được coi là địa điểm có khả năng tái sinh của Đức Đạt Lai Lạt Ma tiếp theo.

Lý do là vì Tawang là nơi sinh của Đức Đạt Lai Lạt Ma trước đó, và tu viện ở đây là một phần của một trong ba ngôi chùa lớn nhất Tây Tạng. Bắc Kinh đã viện dẫn mối liên hệ này để tuyên bố Tawang là một phần của Tây Tạng.

Năm 2017, Đới Bỉnh Quốc, cựu nhà ngoại giao hàng đầu của Trung Quốc và là trưởng đoàn đàm phán biên giới với Ấn Độ, phát biểu với truyền thông Trung Quốc rằng tranh chấp biên giới có thể được giải quyết nếu Delhi nhượng lại Tawang. Việc Trung Quốc ngày càng khăng khăng đòi nhượng bộ ở phía Đông càng làm phức tạp thêm triển vọng giải quyết vấn đề biên giới.

Kịch bản khả thi nhất cho một thỏa thuận – nếu nó thành hiện thực – là chứng kiến ​​Ấn Độ từ bỏ yêu sách đối với Aksai Chin ở phía tây, để đổi lấy việc Trung Quốc từ bỏ yêu sách đối với Arunachal Pradesh ở phía đông.

Vượt qua biên giới

Một sự thỏa hiệp như vậy sẽ đồng nghĩa với việc cả hai bên đều bị thu hẹp bản đồ, một sự nhượng bộ khó khăn cho bất kỳ nhà lãnh đạo chính trị nào. Đây chính là mấu chốt của sự bế tắc.

Cả hai nước đều tìm kiếm một gói lợi ích toàn diện để bù đắp, được coi là một chiến thắng trong nước, bao gồm cả địa chính trị khu vực, thương mại và nhiều lĩnh vực khác. Việc đạt được một gói như vậy lại càng là một thách thức lớn hơn.

Shivshankar Menon, cựu cố vấn an ninh quốc gia Ấn Độ và là người đồng cấp của Dai trong các cuộc đàm phán biên giới, từ lâu vẫn khẳng định rằng các nội dung cốt lõi của một thỏa thuận biên giới đã sẵn sàng từ năm 2012, chỉ chờ phê duyệt về mặt chính trị.

Hơn một thập kỷ sau, không chỉ vấn đề biên giới trở nên khó giải quyết hơn mà mọi khía cạnh khác trong quan hệ song phương cũng vậy.

Điều này liên quan nhiều đến khoảng cách ngày càng lớn về năng lực nhà nước giữa Ấn Độ và Trung Quốc. Kể từ năm 2012, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Trung Quốc đã tăng trưởng trung bình gần 700 tỷ đô la Mỹ mỗi năm so với Ấn Độ.

Sự bất cân xứng này rất rõ ràng. Bộ trưởng Ngoại giao Ấn Độ S. Jaishankar đã tóm tắt điều này hai năm trước trong một khoảnh khắc thẳng thắn hiếm hoi thiếu ngoại giao: “Tôi phải làm gì đây? Là một nền kinh tế nhỏ hơn, liệu tôi có nên gây chiến với nền kinh tế lớn hơn không?”

Vượt ra ngoài biên giới, sự khác biệt này thể hiện ở tham vọng, sức mạnh và tầm ảnh hưởng, cả trên phạm vi toàn cầu lẫn khu vực. Tại Nam Á, nơi ảnh hưởng của Ấn Độ từng vô song, dấu ấn của Trung Quốc ngày càng lớn mạnh, từ cơ sở hạ tầng và thương mại đến hợp tác công nghệ và quân sự, gây ra thêm bất ổn cho Ấn Độ.

Được cung cấp năng lượng từ xe nhập khẩu từ Trung Quốc, xe điện hiện chiếm tới 76 phần trăm tổng số xe chở khách ở Nepal, so với con số không cách đây 5 năm.Trung Quốc là bên cho vay song phương lớn nhất tại Sri Lanka . Trung Quốc cũng là nhà cung cấp vũ khí và thiết bị quân sự chính cho Bangladesh , và là đối tác quốc phòng quan trọng nhất của Pakistan. Trong cuộc đối đầu gần đây giữa Ấn Độ và Pakistan, quân đội Ấn Độ phàn nàn rằng Trung Quốc cung cấp 80% kho vũ khí của Pakistan.

Bangladesh, một đồng minh lâu năm của Ấn Độ, đã chuyển hướng sang Trung Quốc kể từ khi nhà lãnh đạo thân Ấn Độ Sheikh Hasina bị lật đổ. Vào tháng 6, Trung Quốc, Pakistan và Bangladesh đã tổ chức một cuộc họp ba bên tại Côn Minh.Ảnh hưởng của Trung Quốc cũng đang gia tăng ở Afghanistan . Ngoại trưởng Vương Nghị đã tổ chức hai cuộc họp ba bên với Pakistan và Afghanistan chỉ trong bốn tháng.

Tất cả những điều này hoàn toàn khác xa so với sự can dự của Trung Quốc vào khu vực vào cuối những năm 1980, khi cố thủ tướng Ấn Độ Rajiv Gandhi đến thăm Trung Quốc vào năm 1988 để hàn gắn mối quan hệ vốn đã đóng băng kể từ cuộc chiến năm 1962. Ấn Độ và Trung Quốc có quy mô kinh tế tương đương nhau và việc đàm phán các thỏa thuận cũng dễ dàng hơn. Ngày nay, nền kinh tế Trung Quốc lớn hơn Ấn Độ gần gấp năm lần.

Ấn Độ chỉ chiếm 3% sản lượng sản xuất toàn cầu, so với 30% của Trung Quốc. Trung Quốc thống trị chuỗi cung ứng toàn cầu, sản xuất nhiều hơn chín nhà sản xuất lớn tiếp theo cộng lại. Quốc gia này dẫn đầu về 57 trong số 64 công nghệ quan trọng được Viện Chính sách Chiến lược Úc theo dõi.

Đây cũng là những lý do tuyệt vời để Ấn Độ tăng cường hợp tác với Trung Quốc. Viện nghiên cứu Niti Aayog của chính phủ Ấn Độ đang ủng hộ việc Ấn Độ “tham gia vào chuỗi cung ứng của Trung Quốc” để thúc đẩy sản xuất và đã đề xuất cho phép các công ty Trung Quốc nắm giữ tới 24% cổ phần trong các công ty Ấn Độ mà không cần thông qua thủ tục an ninh.

Nhiều hơn không phải là tốt hơn

Trung Quốc là một nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài đầy hứa hẹn vào thời điểm FDI ròng của Ấn Độ đã giảm 96,5% xuống mức thấp kỷ lục, và nước Mỹ của Trump dự kiến ​​sẽ tiếp tục hạn chế dòng vốn đầu tư. Trong bối cảnh Ấn Độ đang phải đối mặt với sự suy thoái cơ cấu và tỷ lệ thất nghiệp cao, nước này có thể hưởng lợi từ một phần trong tổng số 160 tỷ đô la Mỹ FDI ra nước ngoài hàng năm từ Trung Quốc.

Lý lẽ cho việc tăng cường quan hệ kinh tế giữa hai nền kinh tế lớn thứ hai và thứ tư thế giới dường như không thể bác bỏ, đặc biệt là khi chúng đóng vai trò như một lá chắn vững chắc trước những cú sốc toàn cầu. Tuy nhiên, thập kỷ qua đã cho thấy rằng thương mại tăng lên không nhất thiết tạo ra biên giới hòa bình hơn. Thậm chí, nó còn có thể tạo ra nhiều phức tạp hơn.

Kim ngạch thương mại hàng năm giữa Ấn Độ và Trung Quốc hiện vượt quá 130 tỷ đô la Mỹ, nhưng cán cân đang nghiêng hẳn về phía Trung Quốc. Ấn Độ đang thâm hụt thương mại gần 100 tỷ đô la Mỹ. Khi hàng nhập khẩu từ Trung Quốc tràn ngập thị trường, các doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa của Ấn Độ đang phải đối mặt với mối đe dọa hiện hữu. Tổ chức Sáng kiến ​​Nghiên cứu Thương mại Toàn cầu (Global Trade Research Initiative) ước tính hơn 50% đồ thủy tinh, đồ da và đồ chơi ở Ấn Độ hiện có nguồn gốc từ Trung Quốc.

Ấn Độ từ lâu đã đòi hỏi được tiếp cận nhiều hơn với thị trường Trung Quốc – một nguồn gây căng thẳng dai dẳng khác – nhưng thâm hụt thương mại ngày càng gia tăng cũng phản ánh khoảng cách ngày càng lớn về năng lực. Do những tiến bộ của Trung Quốc, Ấn Độ hiện phụ thuộc vào Trung Quốc về một loạt công nghệ và hàng hóa, từ điện tử và máy móc đến pin mặt trời và phân bón.Các chuyên gia an ninh Ấn Độ cảnh báo về đòn bẩy mà sự phụ thuộc này mang lại cho Trung Quốc. Ví dụ, ngành công nghiệp ô tô Ấn Độ đã phải chịu một cuộc khủng hoảng sản xuất nghiêm trọng kể từ khi Trung Quốc hạn chế xuất khẩu nam châm đất hiếm. Ngành nông nghiệp cũng gặp khó khăn tương tự do lệnh hạn chế phân bón của Trung Quốc.

Sự phụ thuộc này cũng rõ rệt không kém trong ngành dược phẩm. Ấn Độ nhập khẩu hơn 70% hoạt chất dược phẩm, những thành phần chính trong thuốc, từ Trung Quốc. Ngay cả khi không có “điệu tango”, Trung Quốc vẫn đang dẫn đầu.

Rủi ro và lợi nhuận

Vậy thì, việc thắt chặt quan hệ kinh tế với Trung Quốc như một liều thuốc giải cho cú sốc thuế quan của Trump khó có thể là giải pháp hiển nhiên cho Ấn Độ. Tác dụng phụ có thể còn tệ hơn cả căn bệnh. Lợi ích của việc hội nhập với chuỗi cung ứng hùng mạnh của Trung Quốc là rất lớn đối với Ấn Độ, nhưng rủi ro bị ràng buộc bởi chúng cũng không hề nhỏ.

Tuy nhiên, hàng loạt cơ hội kinh tế đang vẫy gọi nếu hai quốc gia có thể đồng ý hợp tác.

Đầu tư và năng lực công nghệ của Trung Quốc có thể thúc đẩy sự bùng nổ sản xuất mà Ấn Độ đang rất cần. Các tập đoàn Ấn Độ được cho là đang tìm kiếm sự chuyển giao công nghệ từ Trung Quốc, trong khi lĩnh vực công nghệ đang phát triển mạnh mẽ của Ấn Độ cũng đang thu hút vốn đầu tư mạo hiểm từ Trung Quốc.

Trong khi đó, thị trường rộng lớn nhưng kém phát triển của Ấn Độ có thể là một cơ hội trời cho các doanh nghiệp Trung Quốc đang hoạt động trong một nền kinh tế đang giảm tốc hơn một thập kỷ. Tăng trưởng của Trung Quốc được dự đoán sẽ giảm xuống còn khoảng 1% vào năm 2050 khi dân số giảm và đô thị hóa đạt đỉnh. Mặt khác, quá trình đô thị hóa của Ấn Độ vẫn đang ở giai đoạn đầu – 35% so với 66% của Trung Quốc.

Sự bổ sung lẫn nhau là có thật, cũng như những phức tạp. Nhưng câu hỏi thực sự không phải là liệu Trung Quốc và Ấn Độ có thể đạt được một thỏa thuận lớn hay không, mà là liệu họ có thực sự muốn hay không. Đối với cả hai, thỏa thuận lớn thực sự quan trọng là thỏa thuận với Hoa Kỳ. Hoa Kỳ quan trọng hơn nhiều đối với Trung Quốc và Ấn Độ nói riêng so với quan hệ giữa hai nước.

Sự yếu kém về mặt chiến lược của Ấn Độ trước một Trung Quốc đang trỗi dậy khiến Mỹ trở thành một đối tác không thể thiếu. Điểm yếu này đã thể hiện rõ qua việc Ấn Độ vội vàng hòa giải với Trung Quốc, ngay cả khi phải trả giá bằng nhiều lần nhượng bộ.

Delhi phủ nhận điều này, nhưng các đảng đối lập và các nhà phân tích an ninh lập luận rằng việc “rút quân” khỏi biên giới vào tháng 10 năm ngoái, vốn là khởi đầu cho sự tan băng, đã được đàm phán trên những điều khoản bất bình đẳng và Ấn Độ đã phải nhượng lại lãnh thổ ở Ladakh. Swamy đã đệ đơn lên Tòa án Tối cao Delhi yêu cầu được biết diện tích đất đã bị mất.

Cách đây không lâu, các thành viên đảng của Modi đã kêu gọi tẩy chay hàng hóa Trung Quốc để phản đối việc Trung Quốc ủng hộ Pakistan tại Liên Hợp Quốc. Ngày nay, chính phủ của ông sẵn sàng bỏ qua sự hỗ trợ vật chất của Trung Quốc dành cho Pakistan trong cuộc chiến chống lại Ấn Độ vì lợi ích thương mại.

Trung Quốc và Ấn Độ đã hoàn thiện nghệ thuật đi vòng quanh, tiến và lùi, ôm ấp và chia tay

Nhưng dù tình hình hiện tại có tệ đến đâu, nếu và khi Trump trở lại và Ấn Độ lấy lại được phần nào sức hút trước đây, thì khả năng hợp tác với rồng có thể sẽ kém hấp dẫn hơn nhiều – hoặc thậm chí là không khả thi, tùy thuộc vào các điều khoản của Trump.

Đối với Trung Quốc, rủi ro còn cao hơn nữa. Vấn đề nan giải đối với Ấn Độ là điều gì sẽ xảy ra nếu Trung Quốc và Mỹ đạt được một thỏa thuận lớn. Trump đã thể hiện xu hướng mà cựu giám đốc CIA Bill Burns gọi là “tự sát của các cường quốc”, nhưng nhiều người khác lại cho rằng ông muốn một liên minh các cường quốc đối địch chia cắt thế giới thành các vùng ảnh hưởng.

Đây không hẳn là một ý tưởng mới; đó chính là cách “Hòa nhạc châu Âu” đã duy trì hòa bình trên lục địa này suốt bốn thập kỷ vào thế kỷ 19. Một thỏa thuận với Trung Quốc cho phép Hoa Kỳ rút quân có giới hạn ở châu Á không phải là điều không thể trong bối cảnh này. Điều đó sẽ khiến Ấn Độ không còn lựa chọn nào khác ngoài việc phải nghe theo lời rồng.

Không có vấn đề nào trong số này là không thể vượt qua nếu có ý chí chính trị để vượt qua những do dự của lịch sử và những phức tạp mới và hướng tới một mối quan hệ có ý nghĩa, bắt đầu bằng việc giải quyết vấn đề biên giới.

Cơ hội tốt nhất để điều đó xảy ra là dưới thời Tập Cận Bình và Modi, những nhà lãnh đạo quyền lực nhất mà đất nước họ từng có trong nhiều thập kỷ. Nhưng điều đó đã diễn ra suốt 10 năm nay, và chẳng có gì xảy ra. Vậy nên hãy kiềm chế sự phấn khích của bạn. Chưa ai thực sự bùng nổ cả.

Thay vì nhảy múa, điều Trung Quốc và Ấn Độ có thể làm là hành động thận trọng khi một trật tự thế giới mới đang hình thành. Bước ngoặt mới nhất này có thể chỉ đơn giản là khôi phục lại mối quan hệ dễ quản lý hơn của họ như một thập kỷ trước – cho đến khi cuộc khủng hoảng tiếp theo bùng phát dọc biên giới.

Trung Quốc và Ấn Độ đã hoàn thiện nghệ thuật xoay tròn, tiến và lùi, ôm ấp và chia tay. Tango có thể là một cái tên dành cho nghệ thuật này.

Debasish Roy Chowdhury

Trước đây làm việc cho tờ South China Morning Post, Debasish là một nhà báo từng đoạt giải thưởng và là đồng tác giả của cuốn ‘To Kill A Democracy: India’s Passage To Despotism’ (OUP, 2021).

Theo South China Morning Post

Tags: Ấn - Trung, Ấn Độ, tin tức thế giới, Trung cộng